6月29日消息，兔年伊始,國務院正式發(fā)布了《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（即“新18號文”），該文件綜合運用財稅、金融、教育、市場、政府采購等多種措施構(gòu)筑了全方位的政策體系。與18號文（《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)［2000］18號））相比，“新18號文”在多個方面加大了激勵的力度，進一步體現(xiàn)了鼓勵自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級的導向作用，奠定了行業(yè)新一輪的增長基礎。那么新政出臺以來實際效果如何呢？

據(jù)山東省軟件評測中心統(tǒng)計信息顯示，最近兩個月來，全省軟件企業(yè)申請測試項目陡增，有些企業(yè)一個月累計申請測試多達十余項。山東魯能軟件技術(shù)有限公司是國家信息通信國際創(chuàng)新園區(qū)骨干企業(yè)，專注于電力行業(yè)信息化建設與服務，5月份累計申請了魯軟能源管理平臺及節(jié)能評估系統(tǒng)、核電設備故障預警及診斷分析系統(tǒng)等共10個項目的測試。山東山大華天科技股份有限公司業(yè)務涉及電力電子技術(shù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡集成等領(lǐng)域，5月份累計申請了有源濾波設備主控軟件等8個項目的測試。山東正元地理信息工程有限責任公司是中國冶金地質(zhì)總局系統(tǒng)乃至山東省最早成立專門從事地理信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，4月份累計申請了市政信息化支撐平臺、供水營業(yè)收費系統(tǒng)等共12個項目的測試。從以上有代表性的企業(yè)可以看出，“新18號文”的頒布，讓企業(yè)有更多資金可以投入產(chǎn)品研發(fā)，也讓企業(yè)管理者對未來的發(fā)展更有信心。軟件企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)數(shù)量的增長充分反映出軟件企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)重視程度和研發(fā)積極性的顯著增強。

其次通過對測試項目的分類分析發(fā)現(xiàn)，軟件產(chǎn)品類的測試申請增多。近兩個月數(shù)據(jù)顯示，有2/3的測試是軟件產(chǎn)品測試，而在以往，所測試的軟件中有近70%是軟件項目，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品化。此現(xiàn)象表明軟件企業(yè)正在從軟件項目式開發(fā)逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)品研發(fā)，業(yè)務模式、商業(yè)模式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，企業(yè)研發(fā)能力有了顯著增強，持續(xù)盈利能力進一步增強，更具市場競爭力。

還有，通過對近6個月來進行軟件測試的企業(yè)分析發(fā)現(xiàn)，有近四分之一是從未進行過軟件產(chǎn)品登記的企業(yè)，在“新18號文”頒布之前，一年內(nèi)新做產(chǎn)品登記的企業(yè)不到六分之一。這表明在“新18號文”的鼓勵下，有更多的企業(yè)家將其業(yè)務拓展到了軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或者有更多的投資者、創(chuàng)業(yè)者進入了軟件產(chǎn)業(yè)。

對于“新18號文”的發(fā)布，某軟件企業(yè)負責人在接受采訪時充滿信心的表示，伴隨著“十二五”軟件服務業(yè)規(guī)劃的助推，以及國務院扶持軟件產(chǎn)業(yè)六大政策的相繼出臺，2011年軟件行業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇，信息化在國內(nèi)的應用必將迎來更廣闊的市場，他們企業(yè)計劃在未來3年內(nèi)，實現(xiàn)翻2番的增長。

山東省軟件評測中心是山東省經(jīng)濟和信息化委員會授權(quán)山東省計算中心成立的一個軟件質(zhì)量服務機構(gòu)，主要為軟件企業(yè)、政府、企事業(yè)單位等提供軟件質(zhì)量相關(guān)的咨詢、檢測等服務。每年為全省數(shù)百家軟件企業(yè)提供各類服務近千項。評測中心的韓慶良副主任在接受采訪時表示，“新18號文”的發(fā)布為企業(yè)注入了活力，企業(yè)的產(chǎn)品和研發(fā)能力得到增強。進入“十二五”時期，隨著我國信息產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)品制造業(yè)向信息服務業(yè)升級，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大變化，廣大軟件企業(yè)也將迎來歷史性的發(fā)展機遇。作為擔當國家賦予的公正訴求的第三方軟件評測機構(gòu)，山東省軟件評測中心也將積極把握機會，繼續(xù)以科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度和專業(yè)的技術(shù)水準為企業(yè)提供更為及時的服務。