原題：電子商務(wù)法歷時五年終落地   微商、直播銷售等被列入電商經(jīng)營者范疇

備受輿論關(guān)注的浙江樂清女孩搭乘滴滴順風(fēng)車遇害案案發(fā)之時，恰是電子商務(wù)法草案四審稿審議期間。對于滴滴這類電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任，彼時還存在爭議，由于沒有明確的法律依據(jù)，輿論對滴滴的譴責(zé)多過追責(zé)。

8月31日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》經(jīng)第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過，并將于2019年1月1日正式實施。

“電商平臺承擔(dān)何種責(zé)任、受到何種處罰，將有法可依。作為我國首部電商領(lǐng)域的綜合法律，從一審稿充滿質(zhì)疑到順利表決通過，一波三折，這過程中逐漸取得了最大的社會公約數(shù)，體現(xiàn)了立法的博弈與包容。”電子商務(wù)法立法專家組成員、北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌向法治周末記者表示。

電子商務(wù)法的立法進(jìn)程正式啟動于2013年12月27日，由全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會牽頭，將立法工作提上日程。此后近3年時間，電子商務(wù)立法緊鑼密鼓地籌備著，電子商務(wù)法起草小組對電子商務(wù)立法所涉及的問題進(jìn)行系統(tǒng)地調(diào)研、討論。

直到2016年12月19日，電子商務(wù)法草案首次提請全國人大常委會審議。2018年6月三審過后，又罕見地于8月27日進(jìn)行第四次審議。經(jīng)過三次公開征求意見、四次審議，歷時五年，電子商務(wù)法直到近日終于落地。

電商經(jīng)營者定義逐步清晰

林麗(化名)在微信朋友圈通過微商購買了“美容針”，結(jié)果注射后出現(xiàn)了面部肌肉僵化等副作用，要求退貨并索要賠償，但微商推脫幾次之后，即失去聯(lián)系。索賠無果，林某欲投訴該微商，卻沒有找到明確的投訴電話。

那么，網(wǎng)購消費者能否與實體店消費者享受相同的權(quán)利？消費者買到假貨應(yīng)該由商家承擔(dān)還是應(yīng)向電商平臺追責(zé)？個人轉(zhuǎn)讓、微商算不算電子商務(wù)經(jīng)營者？

回答網(wǎng)絡(luò)消費者這一系列問題，先要從電子商務(wù)經(jīng)營者的定義說起。

剛出臺的電子商務(wù)法共七章89條，對電子商務(wù)經(jīng)營者作出了明確規(guī)定，即“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。”

但電子商務(wù)經(jīng)營者的定義是在多次審議、修改中才逐步清晰的。

一審稿中規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營主體是指電子商務(wù)第三方平臺和電子商務(wù)經(jīng)營者。而電子商務(wù)經(jīng)營者是指除電子商務(wù)第三方平臺以外，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。(責(zé)任編輯：方向)