辦網(wǎng)站受理消費者投訴 威脅曝光迫使企業(yè)交費
記者昨日從民政部獲悉,針對中國電子商會通過其主辦的“315消費電子投訴網(wǎng)”強制服務、強制收費等違法行為,民政部對該會正式作出行政處罰,同時向該會發(fā)出《責令改正通知書》,責令該會限期整改,并對有關責任人員作出處理。
2011年1月,民政部對中國電子商會涉嫌通過其主辦的“315消費電子投訴網(wǎng)”違規(guī)收費的行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查,“315消費電子投訴網(wǎng)”為中國電子商會主辦的受理消費者投訴的維權網(wǎng)站,網(wǎng)站由中國電子商會授權北京賽億互聯(lián)科技有限公司具體運營。在網(wǎng)站運營過程中,中國電子商會以受政府部門委托之名,利用“315消費電子投訴網(wǎng)”收集的消費者投訴信息向企業(yè)發(fā)出《約談通知書》,并以“聯(lián)合工商、質(zhì)檢等有關部門對企業(yè)查處、曝光”等相威脅,約談被投訴企業(yè)。同時,該會利用投訴信息在網(wǎng)上曝光對企業(yè)產(chǎn)生的負面影響,向企業(yè)施加壓力,迫使企業(yè)與網(wǎng)站簽訂會員協(xié)議或不同級別的“戰(zhàn)略合作協(xié)議”,通過提供“歸檔”、“直通車”等“服務”,使投訴信息曝光時間長短不同,以此向企業(yè)收取數(shù)額不等的費用。上述行為違反了《民政部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國家稅務總局、國務院糾風辦關于規(guī)范社會團體收費行為有關問題的通知》中有關社會團體不得強制服務和強制收費的規(guī)定。
民政部同時查明,中國電子商會未對“315消費電子投訴網(wǎng)”實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算,違反了國家有關財務管理的規(guī)定。
在全面調(diào)查和聽取中國電子商會的陳述申辯后,民政部認定,中國電子商會上述違法行為事實清楚,證據(jù)確鑿。根據(jù)《社會團體登記管理條例》第三十三條的規(guī)定,民政部對中國電子商會作出警告的行政處罰。同時,向該會發(fā)出《責令改正通知書》,責令該會:一是對直接負責的主管人員作出嚴肅處理,撤換該會消費電子售后專業(yè)委員會及“315消費電子投訴網(wǎng)”負責人;二是不得通過“315消費電子投訴網(wǎng)”向企業(yè)收取費用,不得與企業(yè)發(fā)生利益關聯(lián),該網(wǎng)站不得繼續(xù)刊登企業(yè)廣告;三是不得以中國電子商會名義向企業(yè)發(fā)出《約談通知書》;四是將“315消費電子投訴網(wǎng)”實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項納入中國電子商會的會計賬簿,進行會計核算;五是對該會其他收費項目進行自查自糾,規(guī)范收費行為。民政部相關負責人表示,將會跟蹤該會的整改情況。
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