中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)能否成支付市場(chǎng)“清理器”?
國(guó)內(nèi)第三方支付市場(chǎng)再度成為焦點(diǎn)。據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)已經(jīng)獲得民政部門(mén)的許可,同意籌備成立,并且規(guī)定要其在準(zhǔn)予籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)成立大會(huì),通過(guò)章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人。與此同時(shí),一直以來(lái)備受業(yè)界與消費(fèi)者關(guān)注的第三方支付牌照也有佳音傳來(lái)。有消息稱(chēng),第三方支付牌照將會(huì)在3月底4月初發(fā)放。監(jiān)管實(shí)體成立在即,資質(zhì)牌照發(fā)放在即,國(guó)內(nèi)第三方支付市場(chǎng)正一點(diǎn)點(diǎn)洗去長(zhǎng)期野蠻生長(zhǎng)留下的頑劣痕跡,逐步走向規(guī)范化。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,使得其依托的第三方支付平臺(tái)也得以迅速成長(zhǎng)。根據(jù)Enfodesk易觀智庫(kù)最新數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)第三方支付市場(chǎng)交易額達(dá)到11324億元。其中,互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的交易總量占比達(dá)到96%。隨著支付寶、財(cái)付通、易寶支付等名字日漸成為人們生活中耳熟能詳?shù)拿~,第三方支付已如隨風(fēng)潛入夜的春雨,滲透到民眾生活的方方面面。
但與此同時(shí),由于缺乏明確的政策監(jiān)管和制度規(guī)范,國(guó)內(nèi)第三方支付市場(chǎng)在很長(zhǎng)一段時(shí)期都處于野蠻生長(zhǎng)狀態(tài),規(guī)則不明,亂象叢生。鑒于此,2010年6月中旬,中國(guó)人民銀行正式對(duì)外公布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,并決定自9月1日起施行。2010年年底,央行正式公布實(shí)施了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,對(duì)支付機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)的最基本規(guī)則、申請(qǐng)人資質(zhì)條件等進(jìn)行了細(xì)化,并宣布即時(shí)開(kāi)始執(zhí)行。各項(xiàng)政策的出臺(tái),促使第三方支付市場(chǎng)走進(jìn)陽(yáng)光地帶,呈現(xiàn)出嶄新的發(fā)展勢(shì)態(tài)。
眼下,即將成立的中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)與即將發(fā)放的第三方支付牌照,在更大程度上將第三方支付市場(chǎng)的發(fā)展納入到制度化的范圍內(nèi),這一方面有利于行業(yè)的自律管理,另一方面也有利于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)于消費(fèi)者而言,第三方支付市場(chǎng)亂象的肅清,無(wú)疑為其利益提供了更有力的保障。
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