融合網(wǎng)|DWRH.net 7月13日上午消息，工信部昨日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營行為的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)，要求運(yùn)營商在開展校園營銷時(shí)不得與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議，或者是在錄取通知書中夾寄手機(jī)卡等。

出臺(tái)《意見》主要是對(duì)運(yùn)營商在校園電信業(yè)務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范。工信部要求運(yùn)營商開展校園營銷時(shí)不得與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議，口頭協(xié)議也包含在內(nèi)。不得詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，開展與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的通信網(wǎng)絡(luò)、電信終端設(shè)備進(jìn)行對(duì)比的宣傳或者任何影響競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正常開展業(yè)務(wù)的宣傳。未經(jīng)用戶同意，不得在錄取通知書中夾寄移動(dòng)電話用戶身份識(shí)別卡(SIM、UIM卡等)、業(yè)務(wù)宣傳資料等。不得收購競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在網(wǎng)用戶的電信終端設(shè)備(含手機(jī)電池等)、移動(dòng)電話用戶身份識(shí)別卡等。承建校園信息化建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得強(qiáng)制校園用戶使用指定的電信業(yè)務(wù)或終端設(shè)備。

上述禁止的情況在運(yùn)營商在校園市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)中屢見不鮮。比如運(yùn)營商與學(xué)校或?qū)W校的有關(guān)部門訂立獨(dú)家進(jìn)入校園提供電信服務(wù)的合同。在新生入學(xué)注冊(cè)報(bào)到期間或允許運(yùn)營商進(jìn)入校園開展電信業(yè)務(wù)促銷活動(dòng)的其他時(shí)間，要求學(xué)校禁止或者限制協(xié)議方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入校園開展電信業(yè)務(wù)促銷活動(dòng)。

以往，新生入學(xué)在錄取通知書中都會(huì)收到運(yùn)營商寄來的手機(jī)卡，甚至不止一家運(yùn)營商。工信部對(duì)此明令要求，“未經(jīng)用戶同意，不得在錄取通知書中夾寄移動(dòng)電話用戶身份識(shí)別卡(SIM、UIM卡等)、業(yè)務(wù)宣傳資料等。”

工信部還特別強(qiáng)調(diào)要“尊重用戶自主選擇”，要求運(yùn)營商在開展校園營銷時(shí)應(yīng)當(dāng)充分尊重所有校園用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。也不得借口已與學(xué)校方面達(dá)成書面或口頭協(xié)議，限制或損害校園用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)不得做誤導(dǎo)用戶的宣傳、不得以任何方式限定校園用戶使用其指定的業(yè)務(wù)，也不得以任何方式限制校園用戶選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的電信服務(wù)。

以往，在學(xué)校新生注冊(cè)報(bào)到、春季返校等時(shí)期，常有運(yùn)營商在校園市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，工信部也要求各級(jí)通信主管部門，在這些時(shí)期組織當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商對(duì)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)處置惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大、升級(jí)。