手機(jī)卡實(shí)名等部分實(shí)名制政策名存實(shí)亡

來源：京華時報(bào)　作者：黃海蕾,韓旭　責(zé)任編輯：admin　發(fā)表時間:2012-05-14 11:18　

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核心提示：為了對犯罪分子進(jìn)行有效追蹤和監(jiān)控，改善垃圾、詐騙短信滿天飛的狀況，2010年9月1日，按照工信部要求，曾被業(yè)界呼吁多年的手機(jī)卡實(shí)名制正式啟動，消費(fèi)者購買手機(jī)卡必須提供真實(shí)身份證件。同時，運(yùn)營商應(yīng)在三年內(nèi)完成對老用戶的登記工作。

買自行車實(shí)名、買火車票實(shí)名、買避孕藥實(shí)名、相親也實(shí)名……近年來，越來越多的實(shí)名制來到我們的生活中。火車票的實(shí)名有效遏制了黃牛黨販票，算是諸多實(shí)名制政策中令人滿意的一個，縱觀各種實(shí)名制政策的實(shí)施，結(jié)果并不盡如人意。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分實(shí)名制政策已名存實(shí)亡。

自行車實(shí)名制

>>初衷

便于被盜后歸還失主

2007年9月，商務(wù)部、公安部、工商總局和質(zhì)檢總局共同發(fā)布《關(guān)于規(guī)范自行車購銷管理的通知》，規(guī)定從當(dāng)年12月1日開始，凡新出廠的自行車售賣實(shí)行“實(shí)名制”。所有自行車、電動自行車在出廠前刻制獨(dú)一無二的15位編碼，作為自行車專屬的“身份證”，顧客購買自行車時需提供身份證，由商家對自行車與顧客的身份證號進(jìn)行登記“綁定”，以方便自行車被盜后查詢及歸還失主。

>>探訪

昔日政策今鮮有人知

記者走訪了本市多處自行車銷售點(diǎn)，幾乎所有購買或準(zhǔn)備購買自行車的市民都不知道在北京購銷自行車需要實(shí)名制。

馬甸橋一處自行車店面內(nèi)，售貨員在得到顧客購買意向后直接開票，并未進(jìn)行身份證登記。當(dāng)記者詢問是否需要按規(guī)定登記身份信息時，這位售貨員表示“不需要”。

不僅品牌自行車專營店如此，本市一些售賣自行車的超市或是銷售舊自行車的二手市場，顧客購買自行車也不需要進(jìn)行任何登記，一些小廠家生產(chǎn)的自行車車架上甚至找不到刻制的15位編碼。

當(dāng)記者詢問豐臺區(qū)杜家坎一處售賣二手自行車攤位的貨源、是否需要登記身份證等問題時，攤主立即警惕起來，“都是別人家淘汰的舊車，愛要就要不要趕緊走”。

>>說法

按編碼尋丟車不現(xiàn)實(shí)

“出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是好的，但自行車跟憑身份證登記住宿不一樣，日子一長，誰去大街上挨個查自行車是不是本人在騎啊，就算丟了，誰去挨家挨戶找印著你15位編碼的自行車？根本不現(xiàn)實(shí)。”從事自行車專賣店銷售7年的馬先生說。

馬先生告訴記者，政策剛出臺時他還耐心地跟顧客講解，有些顧客理解，有些覺得麻煩就不買了，久而久之，自行車實(shí)名制的一紙文件也形同虛設(shè)。

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國自行車保有量超過4.7億輛，相當(dāng)于全國三個人中就有一輛自行車，逐一查驗(yàn)是否為本人自行車的執(zhí)行成本無疑是天價。(責(zé)任編輯：admin)

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