隨著寬帶與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為多國政府與企業(yè)的關(guān)注重點，發(fā)展與管理重點的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致電信資費趨勢也隨之調(diào)整，發(fā)達(dá)國家的資費管制重點由話音資費轉(zhuǎn)到寬帶與數(shù)據(jù)的資費管理。由于不同國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與管理的重點不一，令發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的電信資費管理重點也有區(qū)別。

歐美等發(fā)達(dá)國家呈現(xiàn)五大監(jiān)管重點

2011年，聯(lián)合國數(shù)字寬帶發(fā)展委員提出了全新的全球?qū)拵д�策目�?biāo)，推動各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)全球?qū)拵Оl(fā)展目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。計劃到2015年，所有國家都應(yīng)該有一個國家寬帶計劃或戰(zhàn)略，并通過足夠的監(jiān)管和市場力量，使發(fā)展中國家百姓能夠負(fù)擔(dān)得起入門級的寬帶服務(wù)(寬帶服務(wù)支出不超過月平均收入的5%)。為此，運營商都在大力推動寬帶發(fā)展，并采取各種措施改變電信資費的制定方式和降低資費標(biāo)準(zhǔn)，以保證普通民眾可以享受到寬帶與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

第一，寬帶資費成為監(jiān)管重點：在管理方式方面，為了保障寬帶價格的穩(wěn)定，制定批發(fā)上限區(qū)間。在普遍服務(wù)方面，降低寬帶價格使普遍服務(wù)延伸到城市平民中。在壟斷價格監(jiān)管方面，監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促禁止寬帶接入市場的歧視性定價。

第二，歐盟逐步建立了移動話音與數(shù)據(jù)漫游費的上限管制、競爭機(jī)制。歐盟從2007年起針對歐盟境內(nèi)漫游實施資費監(jiān)管政策，2009年又啟動了針對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)漫游資費的監(jiān)管。2012年7月1日起將全面下調(diào)歐盟范圍內(nèi)的移動通訊漫游費用。在下降移動漫游費價格的同時，歐盟規(guī)定，消費者可以使用同一個手機(jī)號碼分別從不同的運營商購買國內(nèi)服務(wù)和漫游服務(wù)，在歐盟范圍內(nèi)漫游時可以自由切換運營商而無需繳納任何手續(xù)費。這標(biāo)志著歐盟已經(jīng)開放歐盟區(qū)內(nèi)的移動漫游市場。

第三，為了避免智能手機(jī)產(chǎn)生巨額漫游費，歐盟要求運營商對國外數(shù)據(jù)漫游實施告之義務(wù)。

第四，監(jiān)控移動智能終端的吸費問題。一家專門提供山寨手機(jī)應(yīng)用程序及游戲(包括瘋狂的小鳥等)的公司被英國增值業(yè)務(wù)管制部門處以5萬英鎊的罰款。

第五，電信運營商改變定價方式的改變主要表現(xiàn)在三個方面：一是美運營商擬采用不限時長通話。為了確保營收不會隨用戶通話時長縮短而下降，移動運營商計劃放棄讓合約用戶只購買所需要的通話時長的服務(wù)，代之以包含不限通話時長的包月服務(wù)。以簡化用戶的選擇并保持移動運營商的收入。二是改變不限量模式，設(shè)置數(shù)據(jù)消費上限。美國電信巨頭AT&T對旗下所有移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)用戶設(shè)置了月消費上限，超限的用戶將遭遇AT&T的限速懲罰，這意味著AT&T全面叫停了不限量數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收費模式。三是推出數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)，改變收費方式。VerizonWireless和AT&T公司都將在年內(nèi)推出共享數(shù)據(jù)定價計劃，改變無線服務(wù)行業(yè)的收費方式。這種方式為家庭、小企業(yè)或擁有多個具備上網(wǎng)功能的設(shè)備用戶提供經(jīng)濟(jì)的選擇。四是電信運營商開始嘗試系列WiFi合作，提供免費WiFi。(責(zé)任編輯：admin)