在昨日的市政府常務(wù)會議即時新聞發(fā)布會上，廣州市科技和信息化局巡視員王其民通報了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》施行后，目前一些小區(qū)存在的準(zhǔn)入壟斷將被破除，用戶將能自由選擇運(yùn)營商。

用戶將能自由選擇電信業(yè)務(wù)

據(jù)了解，開發(fā)商和小區(qū)物業(yè)對于居民小區(qū)通信配套設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)入的壟斷，一直是制約光纖到戶發(fā)展的主要瓶頸。不僅廣州，各地光纖入樓、入戶的新建和改、擴(kuò)建工程也多遭遇建設(shè)單位、物業(yè)管理單位等阻力，但以前并沒有相應(yīng)的措施能夠約束開發(fā)商和小區(qū)物業(yè)這種行為。王其民介紹，《通知》的出臺，將打破我市在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域尚無相應(yīng)管理規(guī)范的窘境，為廣州市光纖到戶通信配套設(shè)施建設(shè)提供了政策保障。

據(jù)悉，按照《通知》規(guī)定，新建住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理配置資源、避免重復(fù)建設(shè)的原則，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與通信發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，作為市政規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)合驗收必要內(nèi)容之一。

同時，《通知》針對目前小區(qū)內(nèi)寬帶資源壟斷建設(shè)的問題也作出了具體規(guī)定，按照要求，項目建設(shè)單位、物業(yè)管理單位不得就住宅小區(qū)、住宅建筑和商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設(shè)施的接入和使用，與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽署排他性或壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他合法的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。

寬帶速度缺斤短兩有望解決

而對于已建的住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓，則參照新建小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)實施改造。據(jù)介紹，實施光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造時，開發(fā)商、物業(yè)管理單位應(yīng)開放建筑已有的相關(guān)公共通信（含有線電視）設(shè)備間、電信間、管道、線纜等，不得以任何形式向?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)改造的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者收取未經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)的任何費用；不得以任何形式限制、阻礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造。各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可按共建共享方式，對光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

而對于目前寬帶用戶反映比較集中的現(xiàn)有問題，包括寬帶速度缺斤短兩現(xiàn)象（例如原本辦理的是4兆網(wǎng)速卻只享受到2兆或更低網(wǎng)速等問題），王其民表示，“對于光纖的開發(fā)，目前國家有相應(yīng)規(guī)定，光纖運(yùn)營商在開發(fā)時要求光纖到戶不低于8兆，要求達(dá)到10兆，就是要起到約束運(yùn)營商的作用。”