5月24日消息，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào)）要求，日前工信部開(kāi)展通信建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng))。

據(jù)了解，通信建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)打擊和整治的重點(diǎn)主要是以下非法違法建設(shè)行為：

（一）不履行建設(shè)管理程序，非法從事建設(shè)活動(dòng)的；

（二）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

（三）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（五）應(yīng)急救援裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（六）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

（七）工程建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（八）將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；

（九）施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程的；

（十）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)從事施工活動(dòng)的。

（十一）施工作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮的；

（十二）施工技術(shù)裝備、安全作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。

據(jù)悉，“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。從2012年4月下旬開(kāi)始，到9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署、自查自糾階段（4月下旬-5月底）。

各通信管理局按照方案要求，結(jié)合本省實(shí)際，明確打擊重點(diǎn)內(nèi)容，。相關(guān)企業(yè)針對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月-7月上旬）。

各通信管理局配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)企業(yè)在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（7月中旬-8月上旬）。

各通信管理局對(duì)企業(yè)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查和抽查，防止“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)流于形式，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月中旬-9月）。

各通信管理局、各電信企業(yè)總部對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月5日前報(bào)送工信部通信發(fā)展司。工信部匯總各省及各電信企業(yè)總部情況于9月20日前報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將組織督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查檢查，并召開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。