衛(wèi)星電視推廣權(quán)劃歸地方廣電
一番博弈之后,各省有線網(wǎng)絡(luò)公司最終獲得了衛(wèi)星和地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)的推廣主導(dǎo)權(quán)。
11月15日,作為首批衛(wèi)星數(shù)字電視推廣試點(diǎn)省份之一的寧夏,召開(kāi)了直播衛(wèi)星公共服務(wù)戶(hù)戶(hù)通工作動(dòng)員大會(huì)。廣電總局廣播電視直播衛(wèi)星管理中心有關(guān)人士在這次會(huì)議上表示,直播衛(wèi)星公共服務(wù)推廣工作必須由各地有線電視網(wǎng)絡(luò)公司來(lái)做,不能再搞第二家機(jī)構(gòu),形成不同的利益主體,不能由于推廣直播衛(wèi)星公共服務(wù)沖擊了有線電視網(wǎng)絡(luò)。
直播星數(shù)字電視推廣,其實(shí)走了不少?gòu)澛。?008年6月中星9號(hào)成功發(fā)射后,當(dāng)時(shí)廣電總局科技司牽頭希望制定的方案是,地面數(shù)字電視覆蓋城郊的非有線的2億用戶(hù),直播星則公益性的覆蓋中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的6000萬(wàn)用戶(hù)。然而由于中星9號(hào)被很多山寨鍋的制造商瞄準(zhǔn)了尚未加密的機(jī)會(huì),在城市市場(chǎng)一度有幾千萬(wàn)臺(tái)的直播星接收設(shè)備銷(xiāo)售量,這直接沖擊了有線運(yùn)營(yíng)商的利益。
于是廣電總局開(kāi)始清理市場(chǎng)上的山寨鍋,并對(duì)中星9號(hào)衛(wèi)星節(jié)目信號(hào)進(jìn)行不斷加密。這讓廣電總局科技司方面計(jì)劃的直播星和地面數(shù)字電視設(shè)立單獨(dú)的市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)的方案出現(xiàn)變化。廣電行業(yè)專(zhuān)家、融合網(wǎng)主編吳純勇告訴本報(bào)記者,“對(duì)于剛剛完成40%有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的廣電來(lái)說(shuō),其有線網(wǎng)絡(luò)收入2008年一度出現(xiàn)30%的增長(zhǎng),但是2009年由于山寨鍋和IPTV沖擊其增幅下降到13%,顯然這是廣電總局不愿意看到的結(jié)果。
在衛(wèi)星、地面和有線三種數(shù)字電視推廣模式中,廣電總局最終確立了確保有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的原則。在2010年廣電行業(yè)2100億元的整體收入中,有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了近500億元的收入。因此,經(jīng)過(guò)兩年多的博弈,廣電總局在有線電視整體轉(zhuǎn)換過(guò)半后開(kāi)始全面啟動(dòng)衛(wèi)星數(shù)字電視的推廣,并確定了由各省有線網(wǎng)絡(luò)公司來(lái)主導(dǎo)的戰(zhàn)略。
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