自5月底廣電網(wǎng)絡(luò)公司正式掛牌以來，不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)電視盒子市場(chǎng)遭遇了廣電總局的“連環(huán)拳”：下發(fā)關(guān)閉函，點(diǎn)名批評(píng)華數(shù)、百視通等集成業(yè)務(wù)牌照商，要求關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視盒子視頻客戶端；強(qiáng)制廣電系盒子安裝自行研發(fā)的TV O S 1.0操作系統(tǒng)；互聯(lián)網(wǎng)電視盒子必須停止提供電視節(jié)目時(shí)移和回看功能。

隨著廣電總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的監(jiān)管逐漸深化，政策和市場(chǎng)迎來了新一輪的博弈。視頻企業(yè)、傳統(tǒng)廣電企業(yè)、牌照商、硬件生產(chǎn)商、其他內(nèi)容提供商……產(chǎn)業(yè)鏈上的幾大主體，誰是真正的受益者和受傷者？視頻網(wǎng)站的“客廳戰(zhàn)略”被阻斷，商業(yè)模式面臨哪些改變？未來的市場(chǎng)會(huì)走向什么方向？

政策監(jiān)管“史上最嚴(yán)”

針對(duì)目前的互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)，國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝和副局長田進(jìn)特別指示，互聯(lián)網(wǎng)電視首先要管好七大牌照商，目前七家牌照方都存在不同程度的違規(guī)，后續(xù)哪家不按總局要求做就收回牌照，不帶好頭就處理，如果七家都違規(guī)，就暫�；ヂ�(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)。

據(jù)透露，廣電總局主要針對(duì)牌照商與商業(yè)網(wǎng)站合作不規(guī)范、EPG管理失控、終端產(chǎn)品發(fā)放未報(bào)批，與電信運(yùn)營商違規(guī)合作、銷售渠道混亂、與嚴(yán)重違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作問題等六個(gè)方面提出了批評(píng)。

其中就“與商業(yè)網(wǎng)站合作不規(guī)范”一點(diǎn)，廣電總局指出：“商業(yè)網(wǎng)站以節(jié)目服務(wù)平臺(tái)形式，與牌照商進(jìn)行服務(wù)專區(qū)合作，是總局堅(jiān)決不允許的合作模式”。視頻網(wǎng)站未來將不能在盒子上有專門入口，也不能設(shè)立視頻網(wǎng)站的專區(qū)和品牌體現(xiàn)，這也意味著，目前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“進(jìn)軍客廳”的方式不被承認(rèn)，剛剛形成不久的商業(yè)模式也不再成立。

在此次約談中，廣電總局強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)容的管控，對(duì)于大量未取得播映資質(zhì)的境外影視劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)劇進(jìn)入電視的現(xiàn)象要予以堅(jiān)決查處，各大牌照播控方在一周內(nèi)全部下線。更為嚴(yán)厲的一點(diǎn)是，總局要求牌照方對(duì)于總局正在查處的企業(yè)，一定不要與之合作。

樂視在與廣電總局的博弈中遭受了不小的打擊，兩個(gè)交易日內(nèi)市值蒸發(fā)了近64億，最終不得不被迫停牌。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，今年廣電總局的諸多動(dòng)作并不是新政，而是2011年下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》(簡(jiǎn)稱“181號(hào)文”)的延續(xù)和升級(jí)。事實(shí)上，從去年底開始，業(yè)內(nèi)就開始討論將181號(hào)文的執(zhí)行問題。

融合網(wǎng)總編吳純勇認(rèn)為，今年以來廣電的連環(huán)出擊也是水到渠成。“O T T盒子不是太泛濫的時(shí)候，沒有一個(gè)很好的發(fā)展模式，在監(jiān)管方面會(huì)松一點(diǎn)�，F(xiàn)在的情況不同了。”

從2013年開始，“互聯(lián)網(wǎng)電視盒子”從專有名詞成為了大眾名詞，O T T盒子的銷售渠道變廣，發(fā)展之勢(shì)難以阻擋。隨著監(jiān)管不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的地位和利益面臨重新調(diào)整。

客廳落入牌照方之手

業(yè)內(nèi)人士分析指出，視頻網(wǎng)站現(xiàn)在只能成為單純的內(nèi)容服務(wù)商，此前已形成的收費(fèi)視頻服務(wù)和貼片廣告的商業(yè)模式也將被改寫。

在一輪監(jiān)管之后，業(yè)務(wù)牌照方和內(nèi)容牌照方無疑成為最大受益者。雖然表面上被點(diǎn)名批評(píng)，但牌照商的話語權(quán)得到維護(hù)和增強(qiáng)，集成播控平臺(tái)上的“違規(guī)”內(nèi)容下架，但牌照方自帶的內(nèi)容卻因此得以凸顯。

據(jù)了解，目前廣電總局發(fā)放了7張互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照和14張內(nèi)容服務(wù)牌照。其中7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)機(jī)構(gòu)分別是央視國際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒、湖南電視臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)。

華數(shù)在回應(yīng)南都記者采訪時(shí)表示，目前監(jiān)管的影響還難以評(píng)估。但通過華數(shù)近期的策略不難看出，在視頻網(wǎng)站受創(chuàng)間隙，其擴(kuò)張步伐正在加快。7月中旬，華數(shù)傳媒公告稱擬2.5億元投資上海銀潤傳媒廣告有限公司，布局上游內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。

內(nèi)部人士透露，華數(shù)未來將會(huì)投資多家內(nèi)容制作公司，豐富公司的節(jié)目資源。公開資料顯示，今年5月，華數(shù)已經(jīng)出資1億元增資了唐人影視。此前華數(shù)定增募集資金中的15.15億元也將用于投資媒資內(nèi)容中心。

除了華數(shù)之外，百視通也不斷加快在客廳領(lǐng)域的布局。近日，百視通已與�？怂惯_(dá)成在電視劇領(lǐng)域的版權(quán)合作協(xié)議。至此，百視通引進(jìn)版權(quán)已包括好萊塢全部六大電影公司(索尼、環(huán)球、華納兄弟、迪士尼、派拉蒙、福克斯)。

據(jù)悉，百視通與微軟聯(lián)合打造的“新一代家庭娛樂中心”終端設(shè)備X boxO ne等已獲行業(yè)主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^，將會(huì)于今年9月上市發(fā)售。在不久前舉辦的“第十屆中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)(C C G )”上，百視通宣布聯(lián)手完美世界、巨人網(wǎng)絡(luò)、久游等12家境內(nèi)品牌游戲供應(yīng)商，建立了國內(nèi)首個(gè)“家庭游戲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。

南都記者了解到，華數(shù)和百視通在7家牌照商中屬于市場(chǎng)化程度較高的2家，它們的轉(zhuǎn)型很大程度上也代表了保守的傳統(tǒng)廣電的發(fā)展方向。

7月初，廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長羅建輝重申，集成服務(wù)牌照將不再發(fā)放。這也意味著，無論是內(nèi)容提供方還是硬件生廠商，對(duì)現(xiàn)有的7家牌照商的依附程度將越來越高。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，牌照商必須由廣電企業(yè)來提供節(jié)目內(nèi)容和行使播控權(quán)，而廣電企業(yè)隸屬于廣電總局，廣電總局在做決策時(shí)將會(huì)把牌照商的利益考慮在內(nèi)，無論在什么情況下，都不會(huì)成為受害方。(責(zé)任編輯：韓杰)