長(zhǎng)寧新聞網(wǎng)訊(李光興、葉秀容、侯興虎)今年來(lái)，長(zhǎng)寧縣信訪局全力推動(dòng)“151”工作思路落地落實(shí)，狠抓自排查信訪積案化解，引導(dǎo)依法依規(guī)反映問(wèn)題，維護(hù)信訪秩序，營(yíng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)“信訪零事件”工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今上年全縣信訪工作保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，到市到京上訪大幅下降，到省上訪基本持平。1-6月無(wú)進(jìn)京非訪，進(jìn)京走訪一批1人次，同比下降50%;赴省走訪4批6人次，同比持平;到市上訪5批14人次，同比下降178%。來(lái)信來(lái)訪總量保持平穩(wěn)，網(wǎng)絡(luò)信訪“三率”(結(jié)案率，息訪率，滿(mǎn)意率)提升，取得這些成效來(lái)自長(zhǎng)寧縣信訪局抓治理，化積案，推依法，升息訪的結(jié)果。

據(jù)悉，長(zhǎng)寧縣信訪局今年來(lái)創(chuàng)新工作舉措，敢于擔(dān)當(dāng)老大難，實(shí)施法律顧問(wèn)制度，增強(qiáng)上訪人依法依規(guī)反映問(wèn)題意識(shí)，著力解決多年纏訪遺留問(wèn)題，做到事事有回聲，件件有著落。年初，結(jié)合“信訪積難案件百日攻堅(jiān)行動(dòng)”采取交辦任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包案，集中化解，督察督辦，有效化解信訪積案。截至目前，全縣58件(含40個(gè)積案)信訪突出問(wèn)題，全部落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包案，現(xiàn)已結(jié)案37件，結(jié)案率63.8%，息訪17件，息訪率29.3%。該局主動(dòng)出擊，多措并舉，努力推動(dòng)事要解決。截至目前，市交辦百日攻堅(jiān)重點(diǎn)案件7件，已結(jié)案7件，結(jié)案率100%，居全市第一;已息訪6件，息訪率85.7%，居全市第三。今年來(lái)，該局創(chuàng)新信訪接待，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)與上訪人面對(duì)面普法的作用，引導(dǎo)上訪人依法反映問(wèn)題，耐心處理多年纏訪的遺留難題。如銅鼓鄉(xiāng)一位王姓的上訪人，因當(dāng)時(shí)的一個(gè)養(yǎng)豬企業(yè)產(chǎn)生土地租賃問(wèn)題，他反復(fù)阻工，后被企業(yè)訴訟到縣人民法院和市中級(jí)人民法院，他敗訴，企業(yè)未倒閉時(shí)他并沒(méi)有提出糧食的補(bǔ)償問(wèn)題，現(xiàn)已時(shí)隔十多年，該企業(yè)早已倒閉。他近年來(lái)反復(fù)纏訪，要求縣鄉(xiāng)解決土地承租糧食補(bǔ)償問(wèn)題。接訪律師根據(jù)他反映的案件經(jīng)過(guò)，從法律角度講清道理。川安律師事務(wù)所三名律師分別與王姓上訪人交談，終于讓他明白道理，停止向鄉(xiāng)政府無(wú)理上訪。再如，長(zhǎng)寧鎮(zhèn)因拆遷涉及繼承問(wèn)題，一位姓蔡的上訪人前來(lái)信訪局要求鎮(zhèn)村對(duì)他不到一歲的兒子繼承房產(chǎn)補(bǔ)助。此事經(jīng)信訪接待大廳工作人員講明政策，他仍不服，要找接訪律師幫助他起訴到法院，要與長(zhǎng)寧鎮(zhèn)打官司。接訪律師便在接訪大廳當(dāng)面用繼承法為他普法，還約他到律師事務(wù)所進(jìn)一步比著繼承法一條一條同他當(dāng)面學(xué)習(xí)，并找出律師事務(wù)所之前承辦的繼承案例，通過(guò)半天的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和以事實(shí)根據(jù)說(shuō)明他兒子根本不能繼承，讓他懂得自己無(wú)理，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)不找長(zhǎng)寧鎮(zhèn)打官司，也不再來(lái)縣信訪局上訪了，下午5點(diǎn)打車(chē)回成都上班去了。后來(lái)這位上訪人為感謝信訪接待律師苦口婆心先后花兩個(gè)半天給他當(dāng)面學(xué)法，便主動(dòng)與信訪大廳接訪律師成網(wǎng)友，從微信上發(fā)來(lái)感謝。后經(jīng)常在微信上向信訪接待律師請(qǐng)教其他方面法律知識(shí)。經(jīng)這位蔡姓上訪人說(shuō)服自己的幾個(gè)親友放棄進(jìn)京上訪�？h信訪局運(yùn)用接訪律師平臺(tái)向上訪人普法講法，引導(dǎo)他們依法依規(guī)如實(shí)反映問(wèn)題，增進(jìn)社會(huì)和諧。

縣信訪局視上訪人為親人，盡管有的上訪人文化低，法律知識(shí)缺乏，有不明事理反映情況的現(xiàn)象。比如一個(gè)周姓婦女，為她丈夫在君子酒業(yè)公司當(dāng)十年臨時(shí)工的連續(xù)工齡問(wèn)題，曾向省巡視組反映，縣信訪局和人社局高度重視，并及時(shí)作出回復(fù)文件。她后來(lái)仍然不如實(shí)反映君子酒業(yè)公司為她復(fù)印歷史檔案資料情況，胡亂埋怨吵罵君子酒業(yè)公司的辦公室財(cái)務(wù)人員，由于當(dāng)時(shí)1994年到1997年這三年系車(chē)間核算員或班組長(zhǎng)領(lǐng)取代發(fā)工資，財(cái)務(wù)上找不到這三年工資表的依據(jù)，周姓上訪人的丈夫廖某自1986年9月至2019年一直是在君子酒業(yè)公司從事釀造工作，1997年被君子酒業(yè)公司招為合同制工人，這二十多年企業(yè)給他買(mǎi)了保險(xiǎn)，在勞動(dòng)法實(shí)施之前，廖某是臨時(shí)工，公司沒(méi)有給他買(mǎi)保險(xiǎn)，也沒(méi)有計(jì)算工齡。臨時(shí)工必須是連續(xù)工齡不中斷有工資表證明才能補(bǔ)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，計(jì)算繳費(fèi)工齡。因而她不顧一切纏訪，無(wú)理取鬧，要求社保局為她丈夫算工齡，并在信訪大廳揚(yáng)言到北京上訪。此事被信訪接訪律師當(dāng)場(chǎng)看了相關(guān)資料，初步認(rèn)定上訪人 不懂法，不明白相關(guān)勞動(dòng)政策，誤解了君子酒業(yè)公司的工作人員，信訪接訪律師認(rèn)為，要讓她息訪只能反復(fù)調(diào)查研究，查明真相。于是，接訪律師放棄兩個(gè)星期天休息，還利用晚上約周姓上訪人先后到烈士陵園茶館和君子酒業(yè)公司門(mén)前茶館四次喝茶，面對(duì)面交換調(diào)查情況。接訪律師又深入開(kāi)佛國(guó)美酒業(yè)公司找到當(dāng)年一起與廖某一個(gè)車(chē)間負(fù)責(zé)人和一些工友證實(shí)情況，又到君子酒業(yè)公司老辦公樓辦公室和財(cái)務(wù)人員花三個(gè)小時(shí)翻閱所有檔案，證實(shí)無(wú)法找到廖某1994年-1997年三年的工資表，其中只找到在1996年君子酒業(yè)公司年終發(fā)文明獎(jiǎng)金的一份工資表，從而證實(shí)廖某從1986年9月-1997年9月是臨時(shí)工的歷史，工齡沒(méi)有中斷。接訪律師又三次到縣社保局咨詢(xún)相關(guān)勞動(dòng)工齡的相關(guān)規(guī)定，表示為她做協(xié)調(diào)補(bǔ)購(gòu)買(mǎi)這十年臨時(shí)工的養(yǎng)老保險(xiǎn)。但因上訪人無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)買(mǎi)這十年臨時(shí)工的保險(xiǎn)，她也表示放棄這十年的繳費(fèi)工齡。從此她明白自己是不懂法，胡亂上訪近十年，與君子酒業(yè)公司部分職工關(guān)系搞得很僵。她在接訪律師數(shù)次的說(shuō)服下，認(rèn)識(shí)自己胡言亂語(yǔ)傷害君子酒業(yè)辦公室人員表示道歉和好。待今后有經(jīng)濟(jì)實(shí)力繳費(fèi)再向社保局請(qǐng)求，表示不再到處上訪。這個(gè)周姓上訪人同時(shí)還向省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信，訴求解決2004年長(zhǎng)寧鎮(zhèn)海水村四組大山坡的柚子樹(shù)被鄰居一夜全砍，十年調(diào)解不下的遺留問(wèn)題，接訪律師收到這個(gè)申訴后，親自到長(zhǎng)寧鎮(zhèn)派出所，長(zhǎng)寧縣人民法院對(duì)此案研判，同時(shí)會(huì)同上訪人走訪村組長(zhǎng)和一部分鄰居，先后三次與上訪人周某交談。在接訪律師推心置腹引導(dǎo)下，周姓上訪人明白自己不懂法，沒(méi)有照下照片抓住證據(jù)，也沒(méi)有及時(shí)報(bào)案的后果，她表示放棄此事的纏訪。

今年來(lái)，縣信訪局配合省委巡視組接訪案件，主動(dòng)取消周六周日和節(jié)假日，抽調(diào)8名信訪干部組成接訪工作專(zhuān)班，收到省委巡視組交辦信訪事項(xiàng)258項(xiàng)，辦結(jié)255項(xiàng)，辦結(jié)率98.8%。更為可貴的是主動(dòng)下訪化解景區(qū)矛盾，對(duì)景區(qū)觀光車(chē)信訪問(wèn)題摸排，先后走訪經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所12家次，訪談村組干部30余人次，收集意見(jiàn)建議18條，提出化解建議，得到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。

縣信訪局主動(dòng)迎接地震后上訪，滿(mǎn)腔熱忱接待上訪人，心為災(zāi)民想，事為災(zāi)民做。信訪局在堅(jiān)持24小時(shí)值班值守的同時(shí)，積極配合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)排查，并看望慰問(wèn)災(zāi)區(qū)信訪人69人次，受理涉災(zāi)信訪問(wèn)題5個(gè)，及時(shí)推動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾急難問(wèn)題化解2個(gè)。信訪局大愛(ài)無(wú)疆，向?yàn)?zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛(ài)心29857元。

“我們的信訪工作任重道遠(yuǎn)，班子成員和全局職工都做了大量富有成效的工作，但下半年信訪工作壓力大，我們持續(xù)抓治理和化解穩(wěn)控，規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，推進(jìn)依法分類(lèi)處理信訪事項(xiàng)，會(huì)同接訪律師加大調(diào)研力度，著力解決纏訪棘手問(wèn)題，推動(dòng)信訪事項(xiàng)處理規(guī)范化，法制化。”7月2日長(zhǎng)寧縣信訪局長(zhǎng)秦隅海表示。