對三網(wǎng)融合的挑戰(zhàn)，原來諸侯割據(jù)的廣電系統(tǒng)，正在啟動(dòng)重組。

湖南電廣傳媒股份有限公司(000917.SZ，下稱“電廣傳媒”)昨天發(fā)布公告稱，將通過換股吸收合并的方式，深度整合湖南省內(nèi)97家地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的資產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)湖南有線電視“全省一張網(wǎng)”。本次重組涉資約14.1億元。

省內(nèi)整合近百家地方有線

2010年1月，國務(wù)院發(fā)文加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并提出2010年至2012年開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，2013年至2015年全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。湖南的長株潭地區(qū)被列為三網(wǎng)融合首次試點(diǎn)城市。

三網(wǎng)融合將打破此前廣電在內(nèi)容輸送、電信在寬帶運(yùn)營領(lǐng)域各自的壟斷，使每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商都成為多業(yè)務(wù)運(yùn)營商。而相比于三大電信運(yùn)營商，廣電網(wǎng)絡(luò)很分散，各省、市、縣均設(shè)有當(dāng)?shù)氐挠芯�網(wǎng)絡(luò)公司，各地諸侯割據(jù)，在整合方面面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

這次重組前，電廣傳媒和64家地方廣電局共同持有湖南省有線電視網(wǎng)絡(luò)(集團(tuán))股份有限公司(下稱“湖南有線”)100%股權(quán)，湖南有線全資控股64家地方網(wǎng)絡(luò)公司。同時(shí)，電廣傳媒和另外33家地方廣電局共同持有33家地方網(wǎng)絡(luò)公司100%股權(quán)。

為加快構(gòu)建湖南全省有線電視網(wǎng)絡(luò)“一張網(wǎng)”，2011年4月，64家局方股東以其所持的湖南有線30.99%股權(quán)和33家局方股東以其各自持有的地方網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)，增資進(jìn)入為本次交易設(shè)立的惠心、惠德、惠悅和惠潤四家公司。

這次電廣傳媒擬向除該公司之外惠心、惠德、惠悅、惠潤的其余股東發(fā)行5510萬股股份，以換股方式吸收合并上述四家公司，換股發(fā)行的價(jià)值約為14.1億元。這部分股份占換股發(fā)行后總股本的11.94%，新股份三年內(nèi)不得交易。換股后，湖南廣播電視產(chǎn)業(yè)中心持股比例由21.52%變?yōu)?8.95%，仍為電廣傳媒的第一大股東。

本次交易完成后，電廣傳媒將享有湖南有線及下屬64家地方網(wǎng)絡(luò)公司全部收益，33家地方網(wǎng)絡(luò)公司也將成為電廣傳媒全資子公司，從而將實(shí)現(xiàn)湖南省除中信國安四市一縣及岳陽縣、湘陰縣、通道縣、攸縣、長沙縣外，全省縣級以上的有線電視網(wǎng)絡(luò)的深度整合，初步形成湖南有線電視“全省一張網(wǎng)”。

除湖南之外，目前廣電業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，至今完成掛牌的省網(wǎng)有25個(gè)，其中基本完成整合的只有15個(gè)左右，其余10個(gè)省的整合依然在推進(jìn)中。如海南是省網(wǎng)整合啟動(dòng)最早的省份，并將廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造融入其中。此外，陜西也是整合最為徹底的省份之一，已基本覆蓋了縣級及以上廣電網(wǎng)絡(luò)。從去年開始成立省網(wǎng)公司，目前仍在整合過程中的省份則有山西、四川、浙江、遼寧、黑龍江等。

廣電系統(tǒng)或跨省整合

電廣傳媒表示，本次深度整合后，將完全享有目前擁有的377萬戶有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶產(chǎn)生的全部收益。未來，在數(shù)字電視整體平移轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，公司將大力開拓?cái)?shù)字電視增值業(yè)務(wù)，以增強(qiáng)盈利能力。
三網(wǎng)融合的推進(jìn)同時(shí)也是廣電系與電信系利益博弈的過程，但相比電信運(yùn)營商全國一張網(wǎng)的整合效應(yīng)，廣電網(wǎng)絡(luò)的各地割據(jù)顯出力量零散的劣勢。

從2010年8月起，廣電總局便打算成立中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，意圖將各地陸續(xù)整合完畢的省網(wǎng)納入，但延宕至今遲遲未曾正式掛牌，有消息稱可能將拖延至今年底。

一位廣電業(yè)觀察人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，去年初三網(wǎng)融合方案出臺，或去年6月底首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)名單披露，是國家有線網(wǎng)掛牌的最佳時(shí)機(jī)。“那時(shí)掛牌振臂一呼，各地廣電部門肯定云集響應(yīng)。”該人士說，財(cái)政撥款需要時(shí)間，而且主管部門的撥款投入估計(jì)不會(huì)多，各地的省網(wǎng)整合也需要時(shí)間。

廣電國網(wǎng)遲遲難以露面，在此情況下，省網(wǎng)中資本、整合能力突出者通過市場手段先行跨省整合成為另一條可選之路。接近監(jiān)管層人士稱，廣電總局對此持默許認(rèn)可態(tài)度。

實(shí)際上，去年6月和7月，電廣傳媒先后收購了河北保定百世開利有線廣播電視綜合信息網(wǎng)絡(luò)有限公司和西寧新世紀(jì)有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司49%的股權(quán)。

電廣傳媒對湖南廣電省網(wǎng)整合完成，清理完“家務(wù)事”，將成其跨省整合提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和后盾。

長沙廣播電視臺副臺長賀大公向本報(bào)記者透露，湖南廣電系統(tǒng)正在加快體制改革，省廣電的“局”、“臺”分離很快將完成；市一級，廣電局與電視臺也在分開。在三網(wǎng)融合的大背景下，廣電網(wǎng)絡(luò)急需向下一代廣播電視網(wǎng)升級換代。

賀大公預(yù)計(jì)，未來三五年，廣電系統(tǒng)將加快整合，形成一批全國性、跨地區(qū)的影視內(nèi)容生產(chǎn)集團(tuán)。所以，要打破區(qū)域界限，才有競爭力。“全國跨區(qū)域整合勢在必行，湖南廣電系統(tǒng)的內(nèi)部整合是第一步、是前奏。”

“將來國內(nèi)幾個(gè)大的傳媒集團(tuán)將成為主流。”賀大公分析說，這些集團(tuán)包括國有的、民營的，后者如華誼兄弟、光線傳媒等。