什么是阻礙三網(wǎng)融合的最大阻力?
三網(wǎng)融合進展緩慢。有人說,三網(wǎng)融合的最大障礙出在技術(shù)層面上,電信和聯(lián)通主導(dǎo)下的兩張網(wǎng)如何與廣電系的有線電視網(wǎng)進行滲透和互聯(lián)互通,這是一個技術(shù)難題;有人說,是廣電和電信的發(fā)展思路差異過大,工信部認(rèn)為應(yīng)積極推進三網(wǎng)融合允許并鼓勵探索多種模式,而廣電對三網(wǎng)融合采取的是消極態(tài)度,通過行政手段對三網(wǎng)融合加以限制。也有人說是因為廣電的運營體制和電信的運營體制大相徑庭,兩個不同部門監(jiān)管下的主體,三網(wǎng)融合必然會導(dǎo)致電信企業(yè)與廣電事業(yè)單位的競爭關(guān)系。據(jù)5月11日新華網(wǎng)報道,浙江廣電集團與中國電信浙江公司簽署了“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略合作協(xié)議,并開始試運行IPTV,消息一經(jīng)放出就得到廣大媒體的多方轉(zhuǎn)載,大大振奮了對三網(wǎng)融合緩慢進程感到無奈的廣電人士,網(wǎng)友的熱點評論,有網(wǎng)友笑稱這代表著“三網(wǎng)融合”第二個春天已經(jīng)到來,同時也是對廣電與電信的“死敵”關(guān)系的一次最有效的反駁。
三網(wǎng)融合推進緩慢是否體制不合?
其實,廣電與電信在地方上的合作并非個案。年前,如云南廣電與云南電信在設(shè)備資源共享、應(yīng)急搶修資源共享等多方面的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;四川廣播電視臺與四川電信之間簽署的IPTV業(yè)務(wù)合作項目;中國電信寧夏公司與廣電部門合作成立的專門為IPTV內(nèi)容運營的公司等等。其實要說關(guān)系,電信與廣電之間本就不差,而將三網(wǎng)融合的最大阻力說成是電信與廣電之間的體制不合,未免有點危言聳聽,或許正如2011年8月的第八屆中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,侯自強侯老所言“我觀察這個事情的矛盾不是在廣電和電信之間,三網(wǎng)融合的雙向準(zhǔn)入很大一部分麻煩是廣電自找的。”
廣電或應(yīng)反思整合中的不足
體制或許的確是個問題,但或許并非廣電與電信、聯(lián)通的體制問題,而是出在我們廣電自身。“省網(wǎng)整合”的確是實現(xiàn)了,但暫時只是掛牌,整合之后的省網(wǎng)公司始終無法齊心,大公司“身在曹營心在漢”,想要跳出整合,小公司想要加入?yún)s苦于無門。利益分配原則上雖遵循“存量不變,增量分成”的原則,但增量的分成是否真的合理?分公司對于分成是否有所怨言?這還是應(yīng)當(dāng)通過實踐的經(jīng)驗來解決的問題。“家和萬事興”,若自家都無法合作融洽,再去質(zhì)疑和別家的關(guān)系處不好,恐怕就沒有說服力了。當(dāng)然,就浙江IPTV試運行而言,對于三網(wǎng)融合的積極意義可想而知,也希望我們廣電能夠通過此次事件進行一下思考,三網(wǎng)融合的最大阻力究竟在他還是在我?
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