在三網(wǎng)融合過程中，廣電的落后態(tài)勢迫使其在2008年提出，用十年時間建成覆蓋全國3億家庭的下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），加速形成與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)公平競合的態(tài)勢。根據(jù)已發(fā)布的《中國下一代廣播電視網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告》，原計劃分2009~2011年（試點示范，體系建設）、2012~2015年（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，示范實質性進展）、2016~2019年（全面運營監(jiān)管，市場主體形成），三個階段實施戰(zhàn)略。

如今棋至中局，雖然近年在標準研究及示范城市建設方面已快速推進，但整體NGB發(fā)展仍稍顯滯后。有專家表示，由于國家寬帶戰(zhàn)略的頒布，以及即將成立的國網(wǎng)公司推動，NGB建設將在今年提速。

上海建成全國最大NGB網(wǎng)絡

加快建設下一代廣播電視網(wǎng)，全面實施NBG工程已成為廣電行業(yè)當前的重要任務之一。

作為重點建設的示范區(qū)，在廣電總局的支持下，東方有線自2011年底建成覆蓋百萬上海用戶的NGB網(wǎng)絡，現(xiàn)在NGB覆蓋家庭已達到450萬戶，基本實現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)部分城鎮(zhèn)的覆蓋，初步具備“T級骨干、千兆進樓、百兆到戶”的網(wǎng)絡承載能力，成為國內(nèi)最大的NGB網(wǎng)絡。同時開始嘗試推出部分NGB業(yè)務，包括之前自主運營及與上海移動、上海聯(lián)通合作的寬帶業(yè)務，和高清互動電視、3D電視、多媒體通訊、家庭金融、遠程互動教育、電視游戲、智能家庭等。其計劃在十二五末期，完成800萬NGB用戶指標，并在未來通過提升網(wǎng)絡承載能力，加大內(nèi)容合作、智能終端部署，來進一步推動NGB戰(zhàn)略實施。

同時除上海外，不少地方有線網(wǎng)絡運營商也開始積極推進NGB。

去年年底，湖南電廣傳媒股份有限公司（簡稱“電廣傳媒”）募資約53億元，并將37.3億元建設下一代廣播電視網(wǎng)，已實現(xiàn)全業(yè)務運營升級改造項目，余下的15.7億元將用于償還銀行貸款，降低負債率。項目將在湖南省14個市州展開，通過基礎網(wǎng)絡優(yōu)化、支撐平臺擴容、專項業(yè)務系統(tǒng)建設、雙向網(wǎng)絡改造，在省內(nèi)新發(fā)展100萬有線電視用戶，使湖南有線集團有線數(shù)字電視用戶總數(shù)達到600萬戶，其中雙向用戶總數(shù)達到400萬戶；建設MCC媒體處理中心、多媒體通訊平臺、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺；建設家庭網(wǎng)關、家庭安控、數(shù)字教育、數(shù)字旅游等業(yè)務。項目的建設周期為兩年。

近日，云南廣電網(wǎng)絡集團與國家開發(fā)銀行云南省分行簽訂貸款協(xié)議。協(xié)議約定，國家開發(fā)銀行向云南廣電網(wǎng)絡集團貸款39億元，主要用于云南廣電網(wǎng)絡多業(yè)務和管理平臺、傳輸平臺、接入網(wǎng)、基礎設施、終端機頂盒等建設。據(jù)悉，這是國家開發(fā)銀行在全國文化產(chǎn)業(yè)單筆項目貸款中最大的一筆，將大大加快云南NGB建設步伐。

業(yè)內(nèi)專家表示，對于正在積極投身于NGB研發(fā)和建設的廣電有線運營商，仍需要在多屏互動和應用豐富兩方面投入更多的后續(xù)支撐。

標準規(guī)范逐步完成

在今年3月20日召開的CCBN2013主題報告會上，原國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰指出NGB工程主要包括三個方面，一是內(nèi)容制播上實現(xiàn)高清化、全媒體化；二是網(wǎng)絡傳播上實現(xiàn)融合化、全功能化；三是終端服務實現(xiàn)智能化、全業(yè)務化。

目前在NGB具體推進過程中，廣電已確定了關鍵技術研發(fā)的思路及規(guī)范。雙向網(wǎng)改作為一項重要步驟，長期受到接入標準混亂而影響進程。目前廣電已確立了HiNOC、C-DOCSIS、C-HomeplugAV三項標準。HiNOC用于NGB網(wǎng)絡的高頻段，750MHz以上；C-DOCSIS用于NGB網(wǎng)絡的中低頻段，下行108MHz至750MHz，上行0至65MHz；C-HomeplugAV用于NGB低頻段，0至65MHz。

同時，對于重要的NGB業(yè)務——視頻點播而言，其視頻點播系統(tǒng)VOD項目標準化也逐步展開。目前《NGB視頻點播系統(tǒng)技術規(guī)范》和《NGB視頻點播系統(tǒng)元數(shù)據(jù)規(guī)范》已經(jīng)頒布，兩大規(guī)范定義了基于功能模塊的NGB視頻點播系統(tǒng)框架，規(guī)范了相關接口和端到端視頻點播流程，支持多種視頻格式和多類型終端，實現(xiàn)了不同廠家系統(tǒng)設備之間的互操作，打破了各廠家視頻點播系統(tǒng)封閉和互不兼容的局面，為NGB視頻點播業(yè)務跨域運營和互聯(lián)互通奠定了堅實的技術基礎。

另外，去年推出的首個NGB技術標準《可下載條件接收系統(tǒng)技術規(guī)范》，與隨后頒布的《NGB終端中間件技術規(guī)范》，也為各種增值業(yè)務開展提供了標準支持，進一步促進廣電終端市場化。

開放云平臺促互聯(lián)互通

實際上，對于廣電NGB項目而言，其愿景是通過建設互聯(lián)互通的雙向網(wǎng)絡，實現(xiàn)豐富的業(yè)務承載，讓用戶從“看電視”向“用電視”轉變。而目前全國各�。▍^(qū)、市）基本完成有線電視網(wǎng)絡整合，“一省一網(wǎng)”基本實現(xiàn)，如何實現(xiàn)省網(wǎng)互通、業(yè)務平臺及服務互通成為工作難點。(責任編輯：韓杰)