新華網(wǎng)北京6月26日電（記者陳菲、鄒偉）在2011年6月26日第24個國際禁毒日當天，溫家寶總理簽署國務院令，公布《戒毒條例》，條例自公布之日起施行。日前，國務院法制辦公室負責人就條例的有關問題回答了記者的提問。

全面規(guī)范戒毒工作

問：為什么要制定該條例？

答：《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱禁毒法）規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施，同時規(guī)定，強制隔離戒毒場所的設置、管理體制和經(jīng)費保障由國務院規(guī)定。為了實施禁毒法規(guī)定的各項戒毒措施，全面規(guī)范戒毒工作，有必要在總結(jié)以往強制戒毒、勞教戒毒執(zhí)法實踐經(jīng)驗，以及禁毒法規(guī)定的其他戒毒措施的試點經(jīng)驗基礎上，制定《戒毒條例》。

主動接受戒毒治療不予處罰

問：條例對自愿戒毒是如何規(guī)定的？

答：禁毒法對自愿戒毒作了原則規(guī)定：吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療；吸毒人員主動到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰�？紤]到自愿戒毒與公安機關責令吸毒成癮人員進行的社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等戒毒措施存在較大區(qū)別，為了體現(xiàn)對吸毒成癮人員的關愛，引導其積極、主動到戒毒醫(yī)療機構(gòu)接受治療，依照禁毒法的原則規(guī)定，條例專設一章，對自愿戒毒作了專門規(guī)范：

一是明確國家鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。

二是規(guī)定了戒毒醫(yī)療機構(gòu)應當與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護人簽訂自愿戒毒協(xié)議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個人信息保密、戒毒人員應當遵守的規(guī)章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定，并應當載明戒毒療效、戒毒治療風險。

三是規(guī)定了戒毒醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，包括：對自愿戒毒人員開展艾滋病等傳染病的預防、咨詢教育；對自愿戒毒人員采取符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范的治療措施；采用的診療技術(shù)和方法，使用的藥物、醫(yī)院制劑、醫(yī)療器械應當科學、規(guī)范，符合國家有關規(guī)定；依法加強藥品管理，防止麻醉藥品、精神藥品流失濫用。

此外，條例還對戒毒藥物維持治療制度作了原則規(guī)定。條例規(guī)定，由本人申請，并經(jīng)登記，可以參加戒毒藥物維持治療；同時，條例授權(quán)國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定具體的戒毒藥物維持治療的管理辦法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將根據(jù)需要配備社區(qū)戒毒專職工作人員

問：條例對社區(qū)戒毒規(guī)定了哪些制度？

答：社區(qū)戒毒是禁毒法明確規(guī)定的一項戒毒措施。依托社區(qū)資源，建立戒毒治療、康復指導、救助服務兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系，充分發(fā)揮社區(qū)、家庭的作用幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，是社會管理創(chuàng)新的重要舉措，充分體現(xiàn)了戒毒工作以人為本的原則。條例依照禁毒法關于社區(qū)戒毒的原則規(guī)定，在總結(jié)各地社區(qū)戒毒試點經(jīng)驗的基礎上，作了如下規(guī)定：

一是明確由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負責社區(qū)戒毒工作。

二是規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應當根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領導小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施；同時規(guī)定社區(qū)戒毒工作小組主要由社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成。

三是規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應當采取戒毒知識輔導，教育勸誡，職業(yè)技能培訓指導，就學就業(yè)就醫(yī)援助等措施對社區(qū)戒毒人員進行管理、幫助。

四是細化了社區(qū)戒毒的決定、執(zhí)行、變更、解除等環(huán)節(jié)的程序。

五是規(guī)定（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應當與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應當遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應當承擔的責任；同時，條例規(guī)定社區(qū)戒毒人員應當履行社區(qū)戒毒協(xié)議，定期接受公安機關的檢測，離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3日以上的須書面報告。(責任編輯：admin)