人民網北京8月23日電    曾經困擾全國人民多年的跨地區(qū)轉移就業(yè)社保接續(xù)障礙有望得到解決。記者今日從人力資源和社會保障部（下稱人社部）辦公廳獲悉，人社部正在緊鑼密鼓地推行全國社�？ńy一工作，居民身份證號將作為社�？ㄌ枺�終身不變，新社�？▽⑷珖�通行，并且具有充值功能，可隨時隨地交納費用。

據悉，人社部計劃在今年內發(fā)行6億張新社�？ǎ�取代各地自制的社�？ǎ瑥亩�結束社�？�“地方割據”現狀，實現全國“通存通兌”。

新型的社保卡為IC卡，但安全性能高，具有存儲功能，可用于存取支付，也就是說新社�？�可以直接充值繳費，打破以往社�？ㄔ诘赜颉�時間和功能上的限制。

關于新型社�？ǖ墓δ芡卣�，人社部發(fā)布了《關于社會保障卡加載金融功能的通知》，其中透露，加載金融功能后，社保卡具有信息紀錄，信息查詢，業(yè)務辦理等功能的同時，還可以作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能，方便群眾享受社保待遇和金融服務。

但一位不愿透露姓名的人社部人士認為，新社保卡的金融應用為人民幣借記應用，暫時不支持貸記功能；實現社�？ㄆ毡榫哂薪鹑诠δ艿哪繕�，已經在規(guī)劃中，大概需要五年左右的時間，到2015年，全國統一的社�？òl(fā)放量預期為8億張，覆蓋60%人口。

目前社�？ň鶠楦魇　⒅陛犑�、自治州自制，卡的顏色、卡號數都不相同，對持卡人極不便利，只要跨省、市、州工作，原社保卡基本上等于作廢。所以，在人口流動十分頻繁的長三角和珠三角地區(qū)，無奈的退保現象十分普遍——對很多打工者，特別是農民工來說，辭職就意味著要退保，否則，就成了死賬呆賬。

目前，隨著城市化進程加快，流動人口的日漸增多，不少人對現行社保制度有諸多不滿，期待改變的呼聲日益高漲，建立全國統一的社會保障網絡，實行聯保制度，打破社�？ǖ牡赜蛳拗坪蛯崿F社�？ǖ亩嗄芑�，已經眾望所歸，把社�？ㄅc居民身份證號捆綁，是一次期待已久的社保改革的大膽嘗試。

據了解，新的社保卡要實現全國統一，參保人員的參保信息就要全國聯網，包括年齡、繳費金額、養(yǎng)老金、參保年限等核心業(yè)務數據都將納入，并實現全國聯網。

不難看出，社保卡號的統一將有利于參保者在全國跨地區(qū)就業(yè)、社保接續(xù)轉移。有專家認為，把社保卡和身份證號綁定，并非萬事大吉了，實現社�？ǖ牧鲃有院投喙δ芑�，還有很多后續(xù)工作要做。

“建立一個全國統一的網絡，發(fā)放一張通行全國的IC卡，其實并不難，難就難在讓持卡人辦理社保轉移手續(xù)時能像在銀行刷卡那樣方便，如果辦理相關手續(xù)仍然困難重重，一張卡的改變就意義不大了。”受訪專家表示，對管理者來說，簡化手續(xù)，方便群眾，做好后臺服務，保障社保卡暢通無阻，才是解決社保卡現存問題的關鍵。