1月11日，記者在上海市檢察院獲取了最新出爐的2011年度上海市未成年人刑事檢察工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2011年，上海市涉罪未成年人不捕率達(dá)16%，同比上升5個(gè)百分點(diǎn);不訴率7.9%，同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn);未成年犯罪嫌疑人的非羈押率為33.9%，同比上升8.7個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，上海檢察機(jī)關(guān)幫教涉罪未成年人工作卓有成效。

張某的父母都是來(lái)滬務(wù)工人員，整日忙于生計(jì)，無(wú)暇關(guān)注孩子成長(zhǎng)。2008年夏天，張某一時(shí)沖動(dòng)伙同他人實(shí)施搶劫犯罪，盡管搶劫數(shù)額不多，但因情節(jié)較重被法院判處有期徒刑一年。辦案檢察官堅(jiān)持訴訟中的幫教與刑罰執(zhí)行完畢后的幫教觀護(hù)相結(jié)合，將張某從一個(gè)“問(wèn)題少年”培養(yǎng)為滿腔正氣的青年。2011年底，張某途經(jīng)一超市，發(fā)現(xiàn)有人正在持械砸毀超市中金店柜臺(tái)。張某挺身而出與保安、警察共同制服歹徒，他也因此被評(píng)為上海市“見義勇為先進(jìn)分子”。

近年來(lái)，上海市檢察機(jī)關(guān)立足未成年人刑事檢察職能，積極推動(dòng)涉罪未成年人社會(huì)化幫教矯正，探索的未成年人犯罪社會(huì)治理新模式“上海經(jīng)驗(yàn)”獲得社會(huì)各界稱贊，實(shí)現(xiàn)了工作模式專業(yè)化、幫教力量社會(huì)化和觀護(hù)體系全覆蓋，在積極參與特殊人群社會(huì)管理創(chuàng)新方面積累了新經(jīng)驗(yàn)，得到高檢院領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

上海市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)防未成年人犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠檢察院一家難以奏效，必須引入社會(huì)力量，使司法專業(yè)化與預(yù)防社會(huì)化有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)揮作用。自2004年起，該市閔行區(qū)檢察院在區(qū)委、區(qū)政府支持下，牽頭建立了以各街鎮(zhèn)青少年事務(wù)社工站為載體、覆蓋全區(qū)的涉罪未成年人社會(huì)觀護(hù)體系，為涉罪未成年人提供社會(huì)化幫教矯正服務(wù)。之后，上海市檢察院及時(shí)總結(jié)閔行經(jīng)驗(yàn)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉罪未成年人社會(huì)觀護(hù)工作機(jī)制的若干意見》，明確了觀護(hù)對(duì)象、觀護(hù)程序和幫教內(nèi)容，推動(dòng)了觀護(hù)體系建設(shè)。

據(jù)悉，上海建立的以專業(yè)力量為依托的觀護(hù)體系，已實(shí)現(xiàn)涉罪未成年人群的全覆蓋，特別是社工、心理咨詢師等社會(huì)力量的參與，更有效提升了觀護(hù)體系的矯正效果。如在監(jiān)護(hù)人缺位時(shí)，社工、志愿者等“合適成年人”可以為涉罪未成年人安排日常生活、學(xué)習(xí)或工作，加強(qiáng)管教輔導(dǎo)，并在其接受訊問(wèn)或?qū)徟袝r(shí)到場(chǎng)，監(jiān)督執(zhí)法行為，維護(hù)其合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)觀護(hù)，近90%的觀護(hù)對(duì)象復(fù)學(xué)、就業(yè)，多人考上大學(xué)，涌現(xiàn)多位學(xué)校學(xué)生干部或單位業(yè)務(wù)骨干，一些觀護(hù)對(duì)象回歸社會(huì)后又作為幫教志愿者加入了觀護(hù)組織。