大報(bào)恩寺重建項(xiàng)目尚未通過(guò)國(guó)家文物局審批
受到廣泛關(guān)注的南京大報(bào)恩寺重建工程將于今年5月奠基,并準(zhǔn)備在下半年的八九月份正式開(kāi)工。據(jù)了解,這個(gè)由萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林捐款10億元重建并旨在“弘揚(yáng)文化”的項(xiàng)目尚未獲得國(guó)家文物局審批通過(guò)。
由于重建項(xiàng)目還沒(méi)有通過(guò)國(guó)家文物局的審批,關(guān)于施工方的招投標(biāo)工作目前尚未開(kāi)展,但大明公司相關(guān)人士向《公益時(shí)報(bào)》記者透露,大明公司已在考察施工單位。
清明節(jié)前,位于南京中華門(mén)外的金陵大報(bào)恩寺遺址上傳來(lái)隆隆機(jī)器聲——挖掘機(jī)正在作業(yè)。在密實(shí)的圍墻包圍中,被挖出的泥土已經(jīng)堆成了一個(gè)百米見(jiàn)方、高約一米的土臺(tái)子。工地保安說(shuō),重建工程今年五一就會(huì)開(kāi)工。
3月31日,負(fù)責(zé)大報(bào)恩寺重建與運(yùn)營(yíng)的南京大明文化實(shí)業(yè)有限公司總工程師馬世良表示,雖然目前大報(bào)恩寺重建尚未取得國(guó)家文物局的審批通過(guò),但是奠基儀式即將在今年五月舉行,并將于下半年正式開(kāi)工。
馬世良告訴記者,由于農(nóng)歷四月佛祖誕辰紀(jì)念,因此決定在今年五一后舉行大報(bào)恩寺的“奠基儀式”,正式的土建開(kāi)工“會(huì)在八九月份”。
去年底,靠近2011年最后9天的時(shí)候,王健林用于修建南京金陵大報(bào)恩寺的10億元抵達(dá)中華慈善總會(huì),2011年元旦前剛剛注冊(cè)的“南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)”將從中華慈善總會(huì)接起王健林捐出的這10億元。當(dāng)時(shí),中華慈善總會(huì)相關(guān)人士向《公益時(shí)報(bào)》記者透露:“12月22日,王健林先生的十億元捐款全部到達(dá)中華慈善總會(huì)賬戶(hù),捐贈(zèng)承諾如期兌現(xiàn)。中華慈善總會(huì)向捐贈(zèng)人出具了合法、有效的收據(jù)”,在2010年12月22日一次性收到此款后,將陸續(xù)將這筆捐款打入“南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)”賬戶(hù),用于修建金陵大報(bào)恩寺。據(jù)稱(chēng),中華慈善總會(huì)與捐贈(zèng)者約定,為使這筆巨額捐款安全有效,將堅(jiān)持“分期撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則,使用好、監(jiān)管好這筆捐款。其中,第一筆轉(zhuǎn)撥的數(shù)額是3億元。
今年1月13日,《公益時(shí)報(bào)》記者從江蘇省社會(huì)組織管理局獲悉,南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)是于2010年12月8日剛剛完成登記注冊(cè)的一家非公募基金會(huì),業(yè)務(wù)主管部門(mén)為江蘇省文化廳,注冊(cè)金為400萬(wàn)元人民幣,理事長(zhǎng)為謝國(guó)慶。另?yè)?jù)了解,謝國(guó)慶目前的職務(wù)還包括南京市文化投資控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理、董事等職。江蘇省社會(huì)組織監(jiān)管部門(mén)工作人員證實(shí),南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)尚未獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
而此前南京市曾為重建金陵大報(bào)恩寺籌集資金專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一家公募基金會(huì)——金陵大報(bào)恩寺塔文化發(fā)展基金會(huì),這家公募基金會(huì)的理事長(zhǎng)為南京國(guó)資集團(tuán)的黨委書(shū)記。江蘇省民政部門(mén)相關(guān)人士亦曾披露金陵大報(bào)恩寺塔文化發(fā)展基金會(huì)2009年年審不合格,不具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
現(xiàn)在,兩位國(guó)有企業(yè)高管身兼兩個(gè)基金會(huì)的理事長(zhǎng),兩個(gè)基金會(huì)都沒(méi)有獲得免稅資格,卻都在為重建同一座寺廟籌款,但10億元捐贈(zèng)都沒(méi)有直接捐給他們。
總工程師表示“肯定能批”
南京金陵大報(bào)恩寺重建項(xiàng)目的新聞發(fā)言人顧萍曾告訴《公益時(shí)報(bào)》記者,重建工程會(huì)在今年春節(jié)后開(kāi)工。當(dāng)時(shí),顧萍稱(chēng)重建工程“還在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃”。而直至今年清明節(jié),南京方面尚未開(kāi)工建設(shè)大報(bào)恩寺。
事實(shí)上,大報(bào)恩寺由于考古方面的“重大發(fā)現(xiàn)”,已受到國(guó)家文物局的重視。馬世良說(shuō),雖然國(guó)家文物局目前還沒(méi)有公布大報(bào)恩寺是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,“但很明確,肯定是(國(guó)家文保單位)”,“所以,國(guó)家文物局要干涉”,重建工程亦已于3月進(jìn)行了由國(guó)家文物局組織的專(zhuān)家評(píng)審。
由于重建項(xiàng)目還沒(méi)有通過(guò)國(guó)家文物局的審批,關(guān)于施工方的招投標(biāo)工作目前尚未開(kāi)展,但大明公司相關(guān)人士向《公益時(shí)報(bào)》記者透露,大明公司已在考察施工單位。
馬世良稱(chēng),專(zhuān)家認(rèn)為南京大報(bào)恩寺重建規(guī)劃“基本可行”,目前只差國(guó)家文物局審批通過(guò)。他表示,因?yàn)榇髨?bào)恩寺遺址“肯定是”國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,國(guó)家文物局要求重建不能破壞遺址,重建工作也需經(jīng)過(guò)其審核,“批是肯定能批,但就是不知道要到什么時(shí)候”,而且即便通過(guò)審核,現(xiàn)有的地宮重建方案很可能要進(jìn)行調(diào)整,他估計(jì)在兩三個(gè)月內(nèi)就會(huì)有調(diào)整。
不過(guò),由于南京曾因城南歷史街區(qū)拆除老建筑并興建仿古商業(yè)建筑曾受到國(guó)家文物局局長(zhǎng)批評(píng),此番大報(bào)恩寺的重建是否會(huì)順利獲批仍存懸念。
國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔今年1月13日在“中國(guó)歷史文化名街”專(zhuān)家座談會(huì)上曾呼吁:“不要再搞仿古一條街,因?yàn)檫@不是文化城市建設(shè)的方向!”而在金陵大報(bào)恩寺早先的招商文件中曾有“再造的琉璃塔秉承佛宗,遵循古法,八角九層樓閣形制,塔體高度99.3米,地面總體高度108米。以古法琉璃構(gòu)造的金陵大報(bào)恩寺塔身,以現(xiàn)代琉璃裝飾塔內(nèi)部空間,構(gòu)筑全國(guó)唯一的琉璃奇觀”等描述,稱(chēng)要“重現(xiàn)明清廟市繁華”。而單霽翔曾稱(chēng),所有仿古街區(qū)的建設(shè),無(wú)論是仿唐一條街、仿宋一條街、仿明一條街,都不是今天的文化城市建設(shè)的方向。
項(xiàng)目不差錢(qián)
目前雖然一期工程尚未開(kāi)始招標(biāo),但大明公司已經(jīng)在“考察隊(duì)伍”,主要是總包方。馬世良表示“肯定會(huì)公開(kāi)招標(biāo)”,而不是“邀標(biāo)”,目前的“考察”是因?yàn)橛腥藞?bào)名欲參加建設(shè)施工,“所以我們就需要考察”。
據(jù)了解,大報(bào)恩寺一期重建工程主要包括塔、廟和遺址公園等部分,總投入約為10億元到15億元,占地面積約200多畝,建設(shè)主體單位的投入資金已達(dá)7億元。而馬世良說(shuō),二期工程涉及的范圍會(huì)更大,總面積是兩平方公里。
據(jù)馬世良介紹,目前,大明公司已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)兩三年了,其他手續(xù)都已經(jīng)完備,“就是卡在了國(guó)家文物局那里”。而對(duì)于項(xiàng)目資金,他表示,就算王健林不捐這10億元,一期工程建設(shè)也是沒(méi)問(wèn)題的,這個(gè)項(xiàng)目依然也能進(jìn)行下去,因?yàn)樯婕暗阶诮蹋泻芏嗳司桢X(qián),并且還有政府出資,僅僅先期的拆遷工作已經(jīng)花掉了四個(gè)億,因此,“錢(qián),不是問(wèn)題”。
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