從2003年起，江蘇省吳江市委宣傳部和吳江市文化廣播電視管理局根據(jù)本地實際，提出并實施了“區(qū)域文化聯(lián)動”項目。該項目從“三鎮(zhèn)聯(lián)動”起步，發(fā)展為“十鎮(zhèn)聯(lián)動”、“長三角”區(qū)域聯(lián)動，一直到去年的京杭大運河（江蘇）區(qū)域聯(lián)動，活動以廣場文藝聯(lián)演為主要載體，同時開展電影聯(lián)映、書畫聯(lián)展、優(yōu)秀社團聯(lián)評、文藝創(chuàng)作聯(lián)動和理論研究聯(lián)動，建立了聯(lián)動區(qū)域內(nèi)文化交流、互動、共建、共享、共榮的機制和格局，充分發(fā)揮了區(qū)域文化資源優(yōu)勢，提升了區(qū)域公共文化服務(wù)的水平和能力，產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)和社會效益。

“區(qū)域文化聯(lián)動”理念的提出

“區(qū)域文化聯(lián)動”就是有效整合、利用區(qū)域內(nèi)的文化資源，利用吳江處于江、浙、滬交界處這一特殊的地理優(yōu)勢，加強同質(zhì)和異質(zhì)文化之間的交流和互動，促進區(qū)域內(nèi)文化的共享、共建與共榮，活躍和豐富城鄉(xiāng)文化生活，滿足人民群眾的精神文化生活需要。比如在“十鎮(zhèn)聯(lián)動大型文藝巡回演出”舉行期間，吳江市10個鎮(zhèn)會各自創(chuàng)作、排演一臺90分鐘的節(jié)目，先在本鎮(zhèn)的文化廣場演出，然后再抽調(diào)部分優(yōu)秀節(jié)目組成一臺綜合節(jié)目，到各個鎮(zhèn)巡回表演。每年的演出活動從5月開始，歷時兩到三個月，每周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場演出2場。

為了保證“區(qū)域文化聯(lián)動”項目的順利實施，吳江市在項目啟動后采取了一系列的措施：2003年開始的“三鎮(zhèn)聯(lián)動”，建立了由吳江市文化館牽頭，盛澤、平望、震澤3個鎮(zhèn)的文化服務(wù)中心參加的文化聯(lián)動組織機制；2004年建立了由吳江市委宣傳部、市文廣局牽頭，全市10個鎮(zhèn)黨委、政府共同參加的“吳江市十鎮(zhèn)聯(lián)動”組織機制；2009年建立了由吳江市牽頭，上海市青浦區(qū)、浙江省湖州市、浙江省嘉善縣及嘉興南湖區(qū)共同參加的“長三角區(qū)域文化聯(lián)動”組織機制；去年拓展了江蘇、浙江境內(nèi)的京杭大運河沿線的10余個城市區(qū)域，形成了更大規(guī)模的文化聯(lián)動。

此外，通過創(chuàng)設(shè)“吳江市三鎮(zhèn)聯(lián)動大型文藝巡回演出”“吳江市十鎮(zhèn)聯(lián)動大型文藝巡回演出”“江浙滬文化聯(lián)動大型文藝巡回演出”等文化載體和平臺，還舉辦了一系列的農(nóng)村文化廣場演出活動。為了使區(qū)域文化聯(lián)動常搞常新，吳江市還不斷豐富區(qū)域文化聯(lián)動的內(nèi)容和形式，做到年年有新意，使區(qū)域文化聯(lián)動始終保持強大的吸引力和生命力。

促進城鄉(xiāng)和區(qū)域文化同步發(fā)展

吳江雖然地處蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，但農(nóng)村公共文化經(jīng)費的投入依然不足。2002年，吳江70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站除了人頭費外，基本沒有文化活動經(jīng)費，文化站開展活動難，也無法為群眾提供豐富多樣的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。2003年“區(qū)域文化聯(lián)動”項目的實施爭取了政府財政的投入，同時吸引了企業(yè)和社會的資金投入，緩解了農(nóng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費嚴重不足的問題，突破了制約各地群眾文化活動開展的瓶頸，同時也激發(fā)了文化站開展公益性文化活動的活力。

“區(qū)域文化聯(lián)動”舉辦8年來，吳江市各鎮(zhèn)自編、自導(dǎo)、自演各類文藝節(jié)目2000多個，舉辦大型文藝巡演130多場，參演人員2.1萬人次，觀眾達100多萬人次。特別值得一提的是，每年都有來自10多個省市的外來務(wù)工人員參加“區(qū)域文化聯(lián)動”，為外來務(wù)工人員展示自身藝術(shù)才華、融進吳江成為新市民提供了平臺和通道。2009年，“區(qū)域文化聯(lián)動”榮獲第三屆“文化部創(chuàng)新獎”，同時也被文化部列入“2009年國家文化創(chuàng)新工程項目”。

吳江市實施的“區(qū)域文化聯(lián)動”項目，不僅實現(xiàn)了全市范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)演藝等文化資源的整合、共享，而且把聯(lián)動的范圍擴大至周邊縣市以及江、浙、滬三地，實現(xiàn)了更大范圍內(nèi)的演藝等文化資源的整合、共享，在一定程度上豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的水平和檔次。不僅如此，由于區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的差異，城鄉(xiāng)和區(qū)域文化發(fā)展一直存在著不平衡現(xiàn)象。而“區(qū)域文化聯(lián)動”項目的實施，在一定程度上促進了城鄉(xiāng)和區(qū)域文化的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)因為文化人才有限，要真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大發(fā)展大繁榮，常常顯得動力不足。吳江市實施的“區(qū)域文化聯(lián)動”項目，一下子把市區(qū)和周邊地區(qū)的文化力量全部調(diào)動了起來，通過借助各方力量推動和促進吳江鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，成功地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身文化發(fā)展動力不足的問題，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化創(chuàng)造力。在推進“十鎮(zhèn)文化聯(lián)動”的過程中，吳江市的10個鎮(zhèn)在文化建設(shè)上都形成了自己的特色和亮點：蘆墟鎮(zhèn)的蘆墟山歌文化，盛澤鎮(zhèn)的絲綢文化，平望鎮(zhèn)的廣場文化，同里鎮(zhèn)的宣卷文化和旅游文化，桃源鎮(zhèn)的少兒書畫和黃酒文化……都已成為各自的文化品牌。

“區(qū)域文化聯(lián)動”的實踐體會

“區(qū)域文化聯(lián)動”在運作過程中采用了政府主導(dǎo)、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、社會參與的多元化方式。據(jù)不完全統(tǒng)計，“區(qū)域文化聯(lián)動”開展以來，吳江市各級政府相繼投入了300萬元，中國聯(lián)通等企業(yè)相繼資助了100多萬元。活動以促進區(qū)域文化交流、共享、共榮的方式來推動項目的有效實施，不僅實現(xiàn)了吳江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源的整合、共享和利用，還實現(xiàn)了蘇州市內(nèi)、江蘇省內(nèi)以及與吳江毗鄰的上海、浙江境內(nèi)的文化資源的整合、共享和利用。

吳江“區(qū)域文化聯(lián)動”的節(jié)目內(nèi)容涵蓋了多個方面，活動形式上也有獨到之處。首先，打造了吳江市“十鎮(zhèn)聯(lián)動”大型文藝巡回演出等載體和平臺，演出場地不僅設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場，還購買和動用了流動演出車，把寓教于樂的節(jié)目直接送到了田間地頭和農(nóng)民的家門口。此外，還增加了電影放映、文化理論研究交流、文藝創(chuàng)作研討、書法美術(shù)攝影交流展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽展示等多種形式，活動方法和手段不斷創(chuàng)新。每屆“吳江市十鎮(zhèn)聯(lián)動大型文藝巡回演出”，主辦單位都開展評獎和表彰活動，表彰優(yōu)秀節(jié)目、優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀放映單位和優(yōu)秀個人，這對區(qū)域文化聯(lián)動項目的持續(xù)實施起到了實質(zhì)性的促進作用。

“區(qū)域文化聯(lián)動”盤活了區(qū)域內(nèi)的文化資源，拓展了文化服務(wù)的外延和空間，豐富了文化服務(wù)的內(nèi)容和形式，提升了文化服務(wù)水平和能力，突破了以行政區(qū)劃為界限配置公共文化服務(wù)資源的體制限制，對解決具有共性特征的縣域文化發(fā)展問題，特別是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)問題，具有一定的啟迪和借鑒作用。