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CCBN二十年 廣電的夢(mèng)想和現(xiàn)實(shí)

來(lái)源:通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 作者:佚名 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2012-03-20 10:50 
核心提示:國(guó)家廣電總局于日前下發(fā)了被稱為181號(hào)文件的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》,將互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒納入互聯(lián)網(wǎng)電視一體機(jī)的管理范圍。意味著取得授權(quán)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒得以合法經(jīng)營(yíng),同時(shí)泛濫的山寨市場(chǎng)也將得到整治。

對(duì)廣電運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代。

三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,政府工作報(bào)告中明確提出,推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;寬帶即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略,廣電或?qū)⒊蔀榈谒拇髮拵н\(yùn)營(yíng)商;中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司有望上半年掛牌成立,成為三網(wǎng)融合運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體;IPTV播控平臺(tái)對(duì)接完畢,IPTV發(fā)展之路愈加平坦。

然而,現(xiàn)實(shí)中又充滿挑戰(zhàn)。由于牽涉到多方利益,省網(wǎng)整合進(jìn)程緩慢,而向全媒體運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型,又遭遇到來(lái)自電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)廠商的競(jìng)爭(zhēng),與此同時(shí),市場(chǎng)化運(yùn)作意識(shí)仍需培養(yǎng)。

如何克服挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,深圳廣電集團(tuán)總工程師傅峰春將這一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)形容為“背水一戰(zhàn),必須立即行動(dòng)。”

網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)入深水區(qū)

2011年,三網(wǎng)融合焦點(diǎn)莫過(guò)于國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司的成立。該公司作為廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合的主體,被認(rèn)為是廣電推動(dòng)三網(wǎng)融合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要標(biāo)志。歷經(jīng)波折,國(guó)家級(jí)有線公司終于在2012年上半年取得突破。

記者了解到,國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司組建方案已經(jīng)征得國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組的同意,并上報(bào)至國(guó)務(wù)院。公司被命名為“中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”。工業(yè)和信息化部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)家級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司有望上半年掛牌。

時(shí)至今時(shí),國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)經(jīng)歷兩年有余的籌備時(shí)間。2010年1月,國(guó)務(wù)院決定加快三網(wǎng)融合進(jìn)程,隨后廣電便籌劃要建立一家國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)公司,并成立了由國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤擔(dān)任組長(zhǎng)的籌備組。

廣電將公司成立的節(jié)點(diǎn)定在2010年年底,并計(jì)劃在2010年內(nèi)完成各省有線網(wǎng)的整合,實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”。隨后,一場(chǎng)自上而下的整合大幕拉開(kāi)。然而,省網(wǎng)整合卻遭遇到諸多挑戰(zhàn)。導(dǎo)致這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不停順延,從2011年上半年到2011年底再到如今的2012年上半年。

而組建方案更是幾經(jīng)易稿,從“先整合后掛牌”轉(zhuǎn)向目前確定的“先掛牌后整合”。

面對(duì)廣電自身“四級(jí)辦”體系的現(xiàn)狀,省網(wǎng)整合遭遇到多方利益的博弈。電信專家侯自強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示:“在一個(gè)省內(nèi),存在多個(gè)上市公司,而且好多上市公司是通過(guò)員工換股的方式組建的。如何平衡這些股東的利益為廣電造成極大的困擾。”

而且整合由哪一級(jí)公司來(lái)主導(dǎo),各級(jí)廣電也在爭(zhēng)奪。比如在湖北省,楚天數(shù)字是省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司,但是在數(shù)字電視用戶規(guī)模等方面卻少于市級(jí)的武漢廣電,誰(shuí)整合誰(shuí)雙方存在博弈。

針對(duì)不同的挑戰(zhàn),不同的省份采用了相應(yīng)的解決方案推進(jìn)省網(wǎng)整合,出現(xiàn)了“杭州模式”、“江蘇模式”等范本,而“收購(gòu)、控股、參股”等多種形式并舉成為參考范式。

截至目前,包含北京、天津、陜西、廣西、吉林、江蘇、遼寧、上海、河南、山東等在內(nèi)的25個(gè)省份基本完成省網(wǎng)整合工作。

而隨著國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司的成立,廣電網(wǎng)絡(luò)整合將進(jìn)入“深水區(qū)”,基本完成省網(wǎng)整合的省份將工作進(jìn)行得更徹底,而未完成的省份將加速整合工作,同時(shí)將那些之前未考慮到整合范圍的農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)一起整合。

省網(wǎng)整合之后,廣電面臨的是互聯(lián)互通。在“2012年全國(guó)廣播影視工作會(huì)議”上,國(guó)家廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰強(qiáng)調(diào),在國(guó)家有線掛牌之外,廣電總局將組織啟動(dòng)有線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè),各省網(wǎng)絡(luò)公司要把互聯(lián)互通作為今年的重點(diǎn)工作。(責(zé)任編輯:admin)

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