尚福林:國際板越來越近 加強資本市場建設(shè)
中國證監(jiān)會主席尚福林20日在2011陸家嘴論壇上表示,進一步加強制度設(shè)計和論證,完善相關(guān)法律法規(guī),積極做好國際板各項準備工作。他說,“我們離推出國際板越來越近了”。
尚福林說,證監(jiān)會將加強資本市場建設(shè)和發(fā)展的頂層設(shè)計。強化市場基礎(chǔ)制度建設(shè),不斷豐富市場體系、結(jié)構(gòu)和層次。其一,以增強市場功能為重點,積極拓展市場覆蓋范圍,繼續(xù)壯大藍籌市場和中小板市場,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,增強創(chuàng)業(yè)板市場對新興技術(shù)和新興業(yè)態(tài)的包容能力和支持作用。抓緊場外市場建設(shè),推動建立適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展需要的場外交易市場,積極推進國際板建設(shè),要大力發(fā)展債券市場,簡化發(fā)行審批程序,提高審批效率,顯著增加債券融資規(guī)模。
其二,以市場化改革為方向,堅持完善市場體制機制,全面總結(jié)新股發(fā)行體制改革經(jīng)驗,研究后續(xù)改革措施,強化保薦人責任,培育和完善市場機制,有效提升一級市場運行質(zhì)量和效率。深化上市公司并購重組和市場化程度,完善制度安排,促進上市公司充分利用資本市場平臺進行產(chǎn)業(yè)升級。
其三,以有效控制風險為前提,著力推進市場改革和創(chuàng)新。積極引導證券、期貨經(jīng)營機構(gòu)開發(fā)以客戶需求為導向的創(chuàng)新產(chǎn)品,持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)能力,穩(wěn)妥推進期貨品種和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮期貨市場服務(wù)國民經(jīng)濟功能。統(tǒng)籌我國資本市場對外開放的需要和條件,進一步加強制度設(shè)計和論證,完善相關(guān)法律法規(guī),積極做好國際板的各項準備工作。
其四,以保護投資者合法權(quán)益為核心,切實加強和改進市場監(jiān)管。加強國家工作人員和上市公司、證券經(jīng)營機構(gòu)從業(yè)人員接觸內(nèi)幕信息的管理,制定內(nèi)幕信息知情人登記制度,堅決依法打擊內(nèi)幕交易行為。加強信息披露和股價異動監(jiān)管聯(lián)動,對于惡意造假、虛假陳述、操縱市場等違法違規(guī)行為保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。
尚福林指出,證監(jiān)會一直高度重視上海國際金融中心建設(shè),將堅定不移地貫徹中央有關(guān)決策部署,把促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展與加快上海國際金融中心發(fā)展結(jié)合起來,積極支持上海資本市場創(chuàng)新發(fā)展。
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