記者獨家獲悉，內(nèi)蒙古電力多邊交易已于2010年8月初告停。至今已近一年，重新啟動尚無明確時間表。

2010年5月6日，內(nèi)蒙古電力多邊交易市場高調(diào)啟動。這是我國正式運行的第一個電力多邊交易市場，被視為電價市場化改革的重要突破。然而，運行3個月之后，內(nèi)蒙古電力多邊交易便被發(fā)改委叫停。

至今，華北電監(jiān)局官網(wǎng)上僅公布了2010年5、6、7月內(nèi)蒙古多邊電力交易情況。與此同時，除福建大用戶直接交易試點獲批復(fù)之外，浙江、江蘇、重慶等地的交易試點仍被凍結(jié)。

接近國家發(fā)改委人士稱，上述電力交易模式易產(chǎn)生低電價、優(yōu)惠電價，與“節(jié)能減排”政策相悖。“這是叫停、凍結(jié)的重要原因。”

國家電監(jiān)會官員說，“上述交易涉及準入、電量、電價、結(jié)算、交易方式、交易組織等方面，需要電監(jiān)會、發(fā)改委、工信部、能源局等多部門協(xié)調(diào)。不同部門認識角度不同。開展多邊交易、大用戶直購電的目的不是降低電價，不同于優(yōu)惠電價。”

上述電監(jiān)會官員建議，國家應(yīng)盡早建立用戶參與市場的長效機制，推動試點范圍擴大。

今年6月29日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，明確提出內(nèi)蒙古建立健全電力市場機制，大力推進電力多邊交易。

7月4日，國家電監(jiān)會華北電監(jiān)局在其官方網(wǎng)站刊文稱“堅定不移推進電力多邊交易”，表達對內(nèi)蒙古電力多邊交易的期待。

直購電疑似“優(yōu)惠電價”？

實際上，在內(nèi)蒙古電力多邊交易試點啟動后，國家發(fā)改委曾兩度以節(jié)能減排名義發(fā)文要求規(guī)范電力價格，兩個文件均提到要嚴查未經(jīng)批準的直購電。

2010年5月19日，發(fā)改委、工信部、電監(jiān)會等六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于立即組織開展全國電力價格大檢查的通知》，檢查重點之一是“地方政府及其有關(guān)部門未經(jīng)批準，以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行優(yōu)惠電價的行為”。

2011年6月23日，國家發(fā)改委再次公布《關(guān)于整頓規(guī)范電價秩序的通知》。通知稱，“未經(jīng)我委、國家電監(jiān)會、國家能源局批準，擅自開展大用戶直供電試點，或者以其他名義變相降低企業(yè)用電價格的，要立即停止執(zhí)行。”

“國家發(fā)改委是輸配電價的制定者，其對直購電試點非常謹慎，因而試點省市輸配電價標準遲遲得不到審批。”一位電力行業(yè)專家說。

2010年6月，發(fā)改委正式批復(fù)浙江、江蘇、重慶三省市大用戶直接交易試點的輸配電價。之后，上述省份直購電方案上報國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會等部門。(責(zé)任編輯：admin)