自今年6月國家明確民營資本可進(jìn)入電信業(yè)的8個重點領(lǐng)域后，有關(guān)國家將發(fā)放虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商牌照的呼聲四起。若果真實現(xiàn)，將是繼2008年電信業(yè)重組之后又一次電信重大變革，也是中國民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)之始。

我國正研究虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商牌照

“虛擬運營商全稱應(yīng)該叫虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商，發(fā)放虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商牌照一事，國家有關(guān)部門大概在今年7月份左右開始研究該問題，”一位知情人士如此透露，據(jù)悉，工信部一位高層領(lǐng)導(dǎo)正聯(lián)合國家發(fā)改委等相關(guān)部門研究此事。

從全球來看，虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商不是真正的基礎(chǔ)電信運營商，沒有網(wǎng)絡(luò)，也沒有全業(yè)務(wù)牌照，只是租賃基礎(chǔ)電信運營商做某一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，即便如此，虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商也打破了傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信運營商對所有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷，因而被認(rèn)為是一種重大改革。

比如國外的一些虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商可以獲得電話號碼發(fā)行電話卡，這在過去是不可能的。在我國，目前所有的電話號碼全部由三大運營商及其下屬公司經(jīng)營。

坊間傳明年6月發(fā)放虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商牌照，不過，上述知情人士透露。“具體什么時候出臺政策，什么時候發(fā)虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商牌照，目前為時尚早，沒有定論。”

2005年就曾有傳言

事實上，如果就此事溯源的話，在國內(nèi)，2005年時國內(nèi)曾傳出“虛擬運營商管制將放開”，然而之后幾年，電信運營商重組和3G牌照發(fā)放提上議事日程，國內(nèi)虛擬運營商改革也就不了了之。

而最近的改革之始則緣于工信部6月27日下發(fā)的一個文件，這個名為《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實施意見》的文件明確了民營資本進(jìn)入電信業(yè)的8個重點領(lǐng)域，其中包括鼓勵民間資本參與電信建設(shè)，鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運營市場，支持民間資本開展增值電信業(yè)務(wù)。

該文件一出，震驚業(yè)界，因為幾十年來從未有政策宣布民營資本可進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)，這個年收入9000多億元的龐大市場迄今只由中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大國有企業(yè)把持。

而今年7月的上半年全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上，工信部通信發(fā)展司司長張峰也指出，“電信業(yè)是一個全方位向民間資本開放的政策設(shè)計，包括了移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、寬帶接入業(yè)務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)等目前通信行業(yè)發(fā)展的重點、熱點和增長最快的領(lǐng)域。目前，工信部正在制定試點方案，近期將出臺”。

實際上，民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)的口子已打開，剩下的只是實際操作問題。(責(zé)任編輯：admin)