94個(gè)中央部門首次公開94億元三公經(jīng)費(fèi)

雖是一筆糊涂賬 但透露出不少信息

備受關(guān)注的中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)，在輿論高度關(guān)注和公眾熱切期盼中，終于第一次出現(xiàn)在人們的視野。

距國(guó)務(wù)院所要求的中央部門6月底公開“三公經(jīng)費(fèi)”的時(shí)限已然過去一個(gè)多月，然而截至昨天，依舊有少數(shù)幾個(gè)部門“猶抱琵琶半遮面”未能按期披露相關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”開支。

即便是已慷慨公布數(shù)據(jù)的部門，其賬單也“粗細(xì)不一”，龐大的數(shù)據(jù)包圍下的納稅人如同霧里看花，累計(jì)高達(dá)94億元的經(jīng)費(fèi)開支仍多是一筆看不清的“糊涂賬”。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至昨天，共計(jì)94個(gè)部門已公開“三公經(jīng)費(fèi)”，仍有外交部、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦等部門尚未公開“三公經(jīng)費(fèi)”。

關(guān)鍵詞 公布時(shí)間

選在周末公布，是為躲避公眾關(guān)注？

讓人民知道

政府花了多少錢辦了什么事

這94家中央部門公布了2010年財(cái)政撥款開支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算(經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告)和2011年預(yù)算(由政府編制、經(jīng)立法機(jī)關(guān)審批、反映政府一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)的收支狀況的計(jì)劃)情況。

所謂“三公”經(jīng)費(fèi)，是指中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開支的出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。

今年“兩會(huì)”期間，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確提出，要加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事，并提出“三公”經(jīng)費(fèi)原則上零增長(zhǎng)。

6月30日，全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)表決批準(zhǔn)了2010年中央決算。之后，財(cái)政部首次公布了中央有關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)的總數(shù)目：2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)94.7億元，其中出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)17.73億元，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)61.69億元，公務(wù)接待費(fèi)15.28億元；中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi)合計(jì)887.1億元。

數(shù)據(jù)過于簡(jiǎn)略，納稅人看不明白 如何看懂“三公”這本神秘厚賬

看看香港是怎么做的

對(duì)于中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)，社會(huì)上有叫好聲，也有質(zhì)疑聲。特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡(jiǎn)略，缺乏相應(yīng)的解釋與說明，不具備專業(yè)知識(shí)的普通百姓很難看得懂、看得清。

人們難免會(huì)打這樣的問號(hào)：“為什么這些部門不能公布得更具體、更詳細(xì)些？如果連看都看不懂，怎么保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)？”

專家認(rèn)為，對(duì)于公眾的質(zhì)疑，政府部門理應(yīng)做出回應(yīng)，說明情況。只有告訴老百姓錢究竟是怎么花的，并讓老百姓參與到監(jiān)督中，才能提高財(cái)政資金使用效率，確保納稅人的錢不亂花、不白花。

“三公”該怎么公開

要具體到職位到個(gè)人

面對(duì)中央各部門“曬”出的從不足百萬到超過21億元的“三公”賬單，面對(duì)或簡(jiǎn)單不過幾行字，或洋洋幾千字的情況說明，龐大數(shù)據(jù)包圍下的納稅人，亦是霧里看花。

“要讓老百姓看得明白，滿足其知情權(quán)，行使其監(jiān)督權(quán)，不是公布幾組數(shù)據(jù)、寫一些說明那么簡(jiǎn)單。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建說，首先要對(duì)“三公”項(xiàng)目和科目，給出明確定義和具體解釋。

比如，“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”，要細(xì)化出公車購置、維修、運(yùn)行等分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括有多少車輛、多少司機(jī)、公車用途等。(責(zé)任編輯：admin)