糧食總產(chǎn)量“八連增”，我國半個(gè)世紀(jì)以來的首次。這個(gè)消息讓2011的冬天透著一股熱乎勁兒。但除了喜悅，在“大豐歌”里，我們還要唱些什么？

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前指出，中國已做出中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本自給的方針，確保國家糧食安全，“中國人的飯碗必須要端在自己手里”。

影響糧食安全的因素

韓長賦日前表示：“糧食八連增為管理通脹預(yù)期、穩(wěn)定全年物價(jià)總水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但中國并未從根本上擺脫靠天吃飯，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技支撐不夠等挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。”

糧食的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)直接關(guān)系到人民群眾和國家的切身利益。糧食安全自古以來一直都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ)，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。因此，必須有效的保障糧食安全和食品安全，才能促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在我國，依然存在著威脅糧食安全的因素。首先是由于種糧比較效益較低，農(nóng)民種糧的積極性越來越低，這直接限制了我國糧食供給能力的提高。

據(jù)報(bào)道，近日中儲(chǔ)糧河南分公司總經(jīng)理李長軒被“雙規(guī)”。從2006年國家糧食托市政策實(shí)施以來，執(zhí)行小麥托市收購的糧庫庫點(diǎn)就擴(kuò)展至3500多個(gè)，其間有大量的民營企業(yè)和個(gè)人參與糧食托市收購中來，暴露出諸如哄抬小麥?zhǔn)召弮r(jià)格、“轉(zhuǎn)圈糧”等種種亂象，直到喬建軍案發(fā)之后，有的糧食庫點(diǎn)甚至被發(fā)現(xiàn)是空庫存，嚴(yán)重影響了中儲(chǔ)糧河南分公司的信譽(yù)。

這就是影響我國糧食安全的第二個(gè)問題——儲(chǔ)備糧管理，數(shù)量是否真實(shí)，質(zhì)量是否完好，收購貸款資金是否正常使用等各個(gè)方面存在管理風(fēng)險(xiǎn)。

第三是糧價(jià)波動(dòng)問題，尤其突發(fā)情況下，糧食應(yīng)急保障成本很高。我國糧食生產(chǎn)區(qū)域分布非常不均，由于糧食流通體系不完善，局部地區(qū)的糧價(jià)劇烈波動(dòng)時(shí)有發(fā)生；在突發(fā)應(yīng)急情況下，比如汶川地震，糧食應(yīng)急保供的成本居高不下。

另外，糧食質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，比如“面粉增白劑”、“鎘米”、“毒大米”等時(shí)刻挑戰(zhàn)著百姓的安全神經(jīng)。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可堪重任

治病需治未病，未雨當(dāng)要綢繆。相關(guān)政策的制定，監(jiān)管制度的建立，除了這些，我們還能做些什么？物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如今已成為一種可以依仗的方式。

我國物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)航天信息股份有限公司，目前成功利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造出了一整套涵蓋農(nóng)戶結(jié)算卡系統(tǒng)、數(shù)字糧庫系統(tǒng)、糧食物流監(jiān)管系統(tǒng)、成品糧安全追溯系統(tǒng)，以及糧食物流公共信息平臺(tái)的糧食流通信息化解決方案，并在江蘇、內(nèi)蒙古等地取得了良好的示范應(yīng)用。

——“農(nóng)戶結(jié)算卡系統(tǒng)”。袁隆平曾指出，現(xiàn)有的糧食補(bǔ)貼政策，并不合理。一是補(bǔ)貼太少了，農(nóng)民種糧的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及外出打工的收入；二是補(bǔ)貼的參照標(biāo)準(zhǔn)有問題：按土地面積補(bǔ)貼，種一畝地給多少錢，種好種壞一個(gè)樣，應(yīng)該按農(nóng)民賣給國家的糧食數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼，這樣，才能調(diào)動(dòng)積極性。近年來，我國雖不斷加大種糧的補(bǔ)貼力度，但如何讓農(nóng)民真正拿到補(bǔ)貼，如何真正調(diào)動(dòng)其種糧積極性，一直是個(gè)值得深究的課題。

基于RFID技術(shù)的“農(nóng)戶結(jié)算卡系統(tǒng)”，通過向種糧農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶結(jié)算卡，使農(nóng)戶能夠刷卡售糧。農(nóng)民賣糧款、補(bǔ)貼款管理更方便。賣糧款、補(bǔ)貼款可以直接存入與農(nóng)戶結(jié)算卡關(guān)聯(lián)的銀行賬號(hào)中，避免農(nóng)民攜帶大量現(xiàn)金，方便農(nóng)民。

這樣，可以更加合理發(fā)放種糧補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，賣的商品糧越多，得到的補(bǔ)貼越多——真正種糧、賣糧的農(nóng)民能夠得到更多補(bǔ)貼（價(jià)外補(bǔ)貼），而自己擁有土地，但租給別人種的農(nóng)民，只能得到國家的按照土地面積核算的種糧直補(bǔ)資金，得不到價(jià)外補(bǔ)貼。在新疆、浙江、上海、蘇州四地區(qū)，已經(jīng)施行了多年“價(jià)外補(bǔ)貼”政策，由當(dāng)?shù)氐呢?cái)政提供補(bǔ)貼資金。這說明，政策環(huán)境與農(nóng)戶結(jié)算卡系統(tǒng)所需環(huán)境完全一致。(責(zé)任編輯：admin)