人吃五谷雜糧，難免會(huì)有個(gè)頭疼腦熱，可一旦生了病，相對(duì)高昂的醫(yī)藥費(fèi)又會(huì)使許多家庭條件欠佳的患者望而卻步。

19日記者從遼寧省政協(xié)了解到，為了解決這一問題，九三學(xué)社遼寧省委向省政協(xié)遞交了關(guān)于打造健康遼寧，為每一位居民建立電子健康檔案的建議。建議中提到，部分地區(qū)醫(yī)務(wù)人員配置和服務(wù)能力不足，依然是制約居民建立健康檔案的瓶頸因素。如實(shí)現(xiàn)全省健康“一卡通”，居民“看病難、看病貴”現(xiàn)象就可以得到緩解。

【現(xiàn)狀】

城鎮(zhèn)居民建檔率僅32.7%

據(jù)了解，根據(jù)中央及國(guó)務(wù)院相關(guān)文件精神，到今年年底，全國(guó)將建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度。按照國(guó)家醫(yī)改工作的統(tǒng)一要求，2010年底各地區(qū)城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率要達(dá)到50%以上，農(nóng)村居民健康檔案規(guī)范化建檔率要達(dá)到20%。

然而相關(guān)部門出具的權(quán)威報(bào)告顯示，今年年初時(shí)，全省約4246萬人擁有近2.7萬個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心406個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1376個(gè)。城鎮(zhèn)居民建檔人數(shù)為730萬人，建檔率32.7%;農(nóng)村居民建檔人數(shù)492.3萬人，建檔率24.8%。由于管理手段相對(duì)落后，大量的紙質(zhì)檔案信息不能得到充分利用，人工耗費(fèi)大、數(shù)據(jù)更新難，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

“如何將紙質(zhì)的‘死檔案’轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的電子‘活檔案’，是目前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的難題。在部分發(fā)達(dá)國(guó)家，醫(yī)生會(huì)根據(jù)每個(gè)人的電子檔案對(duì)患者進(jìn)行有針對(duì)的治療和健康指導(dǎo)。”一位政協(xié)委員告訴記者，“就全省目前的狀況看，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案記錄的相關(guān)內(nèi)容，可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間查詢，這樣不僅可以避免在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)檢查帶來的浪費(fèi)，而且能促進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)院的醫(yī)療信息共享，整合醫(yī)療資源。”

【措施】

實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于各單位、各醫(yī)院的軟件大多僅限于內(nèi)部系統(tǒng)間運(yùn)行，相互之間沒有數(shù)據(jù)交換，難免會(huì)讓患者信息形成一個(gè)個(gè)“孤島”。電子健康檔案信息化建設(shè)技術(shù)力量薄弱，資金投入不足，與其他行業(yè)和深化醫(yī)改的實(shí)際需求相比，還存在很大的距離。

“雖說如今‘新農(nóng)合’已走入千家萬戶，然而參保農(nóng)民如果想去城里就醫(yī)，合作醫(yī)療依然無法為他們帶去太多的便利。因此，建議政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度，尤其是資金和人員的投入力度，建設(shè)以健康檔案為基礎(chǔ)的衛(wèi)生信息化平臺(tái)，將其成果直接惠及全省人民。”一位來自九三學(xué)社的委員告訴記者，“此外，為每一位城鄉(xiāng)居民建立涵蓋所有個(gè)人健康信息的健康檔案是一個(gè)十分龐大的系統(tǒng)工程，因此建立起一個(gè)融公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理等內(nèi)容在內(nèi)的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)尤為重要。”

委員還建議，實(shí)現(xiàn)全省健康一卡通，包括建立居民健康一卡通信息共享平臺(tái)以及個(gè)人終身電子健康檔案等。它既可以使病人在就醫(yī)時(shí)得到身份確認(rèn)，更可以為病人提供從掛號(hào)、交費(fèi)、取藥、檢查和報(bào)銷等各個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)更加快捷的醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)緩解居民 “看病難、看病貴”問題。