保險(xiǎn)業(yè)信息化水平攸關(guān)監(jiān)管效能
“保險(xiǎn)業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè),保險(xiǎn)監(jiān)管必須要有信息技術(shù)的支撐,否則難以有效發(fā)揮作用”。6月23日,保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信息化培訓(xùn)班上指出,從一定意義上講,監(jiān)管信息化的建設(shè)水平,決定了監(jiān)管部門(mén)的工作水平和監(jiān)管水平,對(duì)于監(jiān)管信息化的投入力度,也決定了監(jiān)管工作效能改進(jìn)提升的空間以及潛力。
他表示,目前保險(xiǎn)行業(yè)集團(tuán)化發(fā)展、綜合性經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,提高保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性和針對(duì)性,防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避跨領(lǐng)域、跨行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,都需要運(yùn)用信息化手段。監(jiān)管部門(mén)如果不能及時(shí)掌握并有效管理行業(yè)內(nèi)的大量信息資源,就無(wú)法對(duì)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和預(yù)警,就無(wú)法及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和解決各種各樣的問(wèn)題,就會(huì)延誤決策的最佳時(shí)機(jī),給行業(yè)發(fā)展造成障礙、甚至損失。
“金融危機(jī)時(shí),美國(guó)的金融監(jiān)管方式被認(rèn)為出現(xiàn)了重大漏洞,一個(gè)重要原因就是監(jiān)管部門(mén)的信息化已跟不上時(shí)代發(fā)展的速度,對(duì)于金融衍生品交易缺乏監(jiān)控手段”。周延禮表示,監(jiān)管信息化的建設(shè)過(guò)程,就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)監(jiān)管流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,形成高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、透明的現(xiàn)代化監(jiān)管與服務(wù)流程,從而有利于進(jìn)一步理順監(jiān)管職能、優(yōu)化監(jiān)管模式、規(guī)范監(jiān)管行為、提高監(jiān)管效率,也有助于進(jìn)一步密切監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管對(duì)象的聯(lián)系,保障職能到位、推動(dòng)辦事公開(kāi),切實(shí)實(shí)現(xiàn)寓監(jiān)管于服務(wù)之中。
他指出,作為監(jiān)管工作的中樞和干部隊(duì)伍的核心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能及時(shí)掌握信息化技術(shù)手段,就無(wú)法及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和解決監(jiān)管工作中的問(wèn)題。監(jiān)管干部必須不斷更新觀念,不斷學(xué)習(xí)新的管理方式和方法,不斷提高適應(yīng)能力,才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。實(shí)施信息化培訓(xùn)工作是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措,只有提高監(jiān)管干部的信息化水平,監(jiān)管信息化才能快速有效的推行,保險(xiǎn)監(jiān)管干部也才能不落伍,不掉隊(duì)。
據(jù)了解,從2003年進(jìn)行監(jiān)管信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始,目前保監(jiān)會(huì)已經(jīng)成功建成“三網(wǎng)一庫(kù)”的信息化基礎(chǔ)架構(gòu)以及一系列應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,初步建立了面向監(jiān)管實(shí)際的信息化系統(tǒng)架構(gòu),有效提升了監(jiān)管信息化工作水平。此次為期兩天的信息化培訓(xùn)班,目的是使保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步了解監(jiān)管信息化的內(nèi)涵、特點(diǎn)和主要應(yīng)用形式,明確實(shí)施信息化的目標(biāo)和任務(wù),增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)處理和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,并通過(guò)“輻射帶動(dòng)”作用,提高各保監(jiān)局利用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)管工作的意識(shí)和效率,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。
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