飛9月10日消息，為解決電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)互連爭(zhēng)議，刺激網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，NCC修訂電信事業(yè)網(wǎng)絡(luò)互連管理辦法，提出免費(fèi)對(duì)等互連條件。

NCC表示，因特網(wǎng)接取服務(wù)由于長(zhǎng)期維持低度管制、高度商業(yè)協(xié)商，使得市場(chǎng)失調(diào)。網(wǎng)絡(luò)互連發(fā)展失衡，網(wǎng)絡(luò)交換中心效率低下，造成寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展停滯，因此修訂電信事業(yè)網(wǎng)絡(luò)互連管理辦法，從法規(guī)方面制訂免費(fèi)對(duì)連互連條件，借此降低規(guī)模較小的電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)互連成本，優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展。

NCC計(jì)劃通過(guò)互連管理辦法草案來(lái)實(shí)施管理。據(jù)悉，該草案列出對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商彼此間（privatepeering）免費(fèi)對(duì)等互連的適用條件，符合條件可免費(fèi)對(duì)等互連，降低電信運(yùn)營(yíng)商的中間成本，有利于規(guī)模較小的電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展，同時(shí)運(yùn)營(yíng)商成本降低也可能反應(yīng)在上網(wǎng)費(fèi)用，使消費(fèi)者可以較低費(fèi)用使用上網(wǎng)服務(wù)。

《辦法》中有6項(xiàng)免費(fèi)對(duì)等互連條件，包括兩家電信運(yùn)營(yíng)商間POP數(shù)比例不得低于1:3；主節(jié)點(diǎn)骨干Trunk容量比例不得低于1:4；雙方互連業(yè)務(wù)量來(lái)去均需達(dá)到15G以上，業(yè)務(wù)交換比不可低于1:2；寬帶用戶數(shù)需達(dá)全國(guó)固網(wǎng)用戶數(shù)的10%或所有寬帶用戶數(shù)的15%以上；且網(wǎng)絡(luò)接取者必需具有全天全年無(wú)休的網(wǎng)管中心等等。

NCC表示，對(duì)等互連條件訂定的原則是要規(guī)模較小的電信運(yùn)營(yíng)商可以較易達(dá)成的條件使用免費(fèi)對(duì)等互連，同時(shí)為了避免小型運(yùn)營(yíng)商因?yàn)槊赓M(fèi)對(duì)等互連減緩寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，兩家運(yùn)營(yíng)商間設(shè)有POP數(shù)、主節(jié)點(diǎn)骨干Trunk容量、業(yè)務(wù)量交換比例限制，希望促使小型運(yùn)營(yíng)商投入建設(shè)。

由于臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)由中華電信獨(dú)大，其他小型運(yùn)營(yíng)商必需支付高額的網(wǎng)絡(luò)互連費(fèi)用才能享有互聯(lián)業(yè)務(wù)。2009年臺(tái)灣固網(wǎng)因不滿，暫緩支付互連費(fèi)用，遭到中華電信限縮互連帶寬而影響到臺(tái)灣固網(wǎng)用戶權(quán)益。另一家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商新世紀(jì)資通也因不滿，與臺(tái)灣固網(wǎng)一同向NCC反映，希望降低中華電信網(wǎng)絡(luò)互連費(fèi)用。

在NCC與外界壓力下，中華電信網(wǎng)絡(luò)互連費(fèi)用一路下降，從最高的互連每M收費(fèi)3000元降到1480元，到目前已降低到每M600元，此次NCC修訂互連管理辦法，從法規(guī)著手制訂出免費(fèi)對(duì)等互連條件，有望再壓低網(wǎng)絡(luò)互連成本。

數(shù)據(jù)顯示，中華電信每年從其他電信運(yùn)營(yíng)商收取的互連費(fèi)用目前約為4億多元，若未來(lái)順利完成互連管理辦法修法，達(dá)到條件的運(yùn)營(yíng)商可以免費(fèi)對(duì)等互連，或?qū)⒂跋胫腥A電信營(yíng)收。